AFL-CIO или AFL-ЦРУ?

Объединившись во время Второй мировой войны для совместной борьбы с осью Берлин-Рим, США и СССР сразу же после победы в 1945 году вступают в борьбу за мировое влияние, которая с 1948 года будет называться «Холодная война». Две супердержавы старательно избегали прямого вооруженного столкновения, но не жалели усилий в идеологической борьбе в своих зонах влияния, а также вели периферийные войны. После крушения СССР просоветские тайные организации стали частью Истории. Благодаря открытию архивов, о них становится известно все больше. Атлантистские же организации не исчезли с окончанием холодной войны. Их деятельность была приостановлена администрацией Буша-отца и полностью восстановлена администрацией Буша-сына. В данной рубрике мы анализируем эти организации не как явления давно минувших дней, а как элементы, объясняющие сегодняшний мировой политический кризис. В частности, мы рассказали о становлении сети американского вмешательства, так называемой сети stay-behind [1], а также о сети soft-power Национального фонда в поддержку демократии (NED/ЦРУ) [2]. Мы проанализировали такие крупные отраслевые операции, как финансирование европейских интеллектуалов из фондов ЦРУ [3]. На этот раз мы рассмотрим манипулирование профсоюзными объединениями. Убежденные в том, что западным демократиям угрожает «коммунистическая опасность», одним из проявлений которой является синдикализм, Соединенные Штаты создают в рамках плана Маршалла сеть международных профсоюзных конфедераций с целью противостоять коммунистическому влиянию среди рабочих. В феврали 1945 года в Лондоне по инициативе Британского конгресса тред-юнионов (БКТ) прошла всемирная конференция, на повестке дня которой стоял вопрос об объединении профсоюзных движений. В ней приняли участие представители 53 организаций. Американская федерация труда (АФТ), крупнейший американский профсоюз, бойкотировала эту встречу в знак протеста против участия советских представителей. Конгресс производственных профсоюзов (КПП) – главный соперник АФТ среди американских профсоюзов, попытался сыграть посредническую роль между приближенным к Москве Международным объединением красных профсоюзов и Международной федерацией профсоюзов, созданной в 1919 году в Амстердаме и отказывавшейся признать советских профсоюзных деятелей. Два этих течения должны были объединиться во Всемирную федерацию профсоюзов (ВФП), созданную в Париже в 1945 году. Но эта попытка оканчивается неудачей. Международная конфедерация христианских профсоюзов (МКХП) отказывается присоединиться к новой структуре, как и АФТ, принявшая в октябре 1946 года решение об объединении всех «свободных» профсоюзов с представительством в Брюсселе, во главе которого встал Ирвинг Браун.

Les dirigeants internationaux de l’AFL-CIO

A droite, Irwing Brown (1911-1989),
responsable du stay-behind pour
les milieux de gauche et étudiants
en Europe.

План Маршалла завершается расколом создаваемой ВФП: секретариат Федерации разоблачает некий план «угрожающий независимости европейских государств», а британские профсоюзы созывают конференцию, на которой собираются сторонники проекта. Очень быстро контроль над ВФП переходит к центральным профсоюзам социалистических стран: из западных организаций в нее входят лишь французская Всеобщая конфедерация труда (ВКТ) и Генеральная конфедерация профсоюзов Италии (ГКПИ). С этого момента усилия Вашингтона по внесению раскола в коммунистические профсоюзы и оказанию помощи тем, кто отвергает антикапитализм и доминирование Москвы, многократно возрастают. Контролируют операцию три человека. Первый – Джей Ловенстоун, директор международного отделения АФТ. До Второй мировой войны он возглавлял американскую компартию, но в 1929 году порвал отношения с СССР после встречи со Сталиным. Тот пытался внушить ему, что политическое и социальное устройства США требует применения адаптированной коммунистической стратегии. Почувствовав угрозу, Ловенстоун спешно покидает Москву и, вернувшись в Нью-Йорк, становится ярым антикоммунистом. После этого он присоединяется к International Ladies Garment Workers Union, влиятельному профсоюзу, созданному еврейскими и итальянскими эмигрантами, также пытающемуся ограничить влияние советских активистов. Последних все-таки отстраняют благодаря усилиям «умеренных» во главе с Дэвидом Дубински. В это же время Ловенстоун завязывает дружеские отношения с лидером АФТ Джорджем Мини, также признанным противником коммунистов. Во время Второй мировой войны Ловенстоун тесно сотрудничает с отделом работников в Бюро стратегических служб (прообразом ЦРУ), возглавлявшимся Артуром Голдбергом, будущим министром труда и членом Верховного суда. Именно Голдбергу поручается организация сопротивления рабочих в нацистской Германии и Северной Африке. После войны он продолжил свою деятельность в Европе.

George Meany

Patron d’AFL-CIO de 1955 à 1979.

В этом ему помогает Ирвинг Браун, член АФТ и заместитель Ловенстоуна по делам Европы с 1944 года. Ирвинг Браун родился в 1911 году, в 30-е годы стал выдающимся членом АФТ. В этот период его жена работала секретаршей Ловенстоуна [4]. Его первый подвиг был связан с Францией. Франция являлась стратегическим партнером Вашингтона в связи со своей экономической мощью и географическим положением, а именно границей с Германией, наполовину оккупированной советскими войсками, что делало ее привилегированным союзником в случае нападения СССР. В этот момент во Франции происходят социальные волнения, начавшиеся сразу же после исчезновения чувства благодарности за освобождение. Забастовки на заводе Рено в апреле-мае 1947 года положили конец соглашению между Коммунистической партией, Социалистической партией и Народным республиканским движением. Поль Рамадье смещает министров-коммунистов, что погружает политическую жизнь в опасную нестабильность. Кроме того, накапливаются экономические трудности: нехватка угля и продовольственных товаров, рост цен, - все это провоцирует рост социальных движений по всей стране. ВКТ – главный профсоюз Франции, переживает кризис в связи с глубокими разногласиями между теми, кто согласен с «ведущей ролью компартии в рабочем движении, и теми, кто выступает против этого» [5]. Вашингтон пользуется этой возможностью: ЦРУ связывается с генеральным секретарем ВКТ Леоном Жуо во время его поездки в ООН. Жуо соглашается инициировать раскол в Конфедерации, что серьезно ослабит французский синдикализм и послужит причиной создания в 1948 году профсоюза Рабочая сила. По окончании операции Джордж Мини заявил в Пресс клубе Вашингтона: «С гордостью сообщаю вам, так как сейчас мы можем позволить себе открыть эту информацию, что при помощи денег рабочих Детройта нам удалось организовать крайне важный для нас раскол в ВКТ, создав дружественный профсоюз Рабочая сила» [6]. Но в 1967 году Томас Брэден, бывший директор международного отделения ЦРУ, прямо заявил [7], что деньги на операцию поступали от МПДП Дэвида Дубински, а потом, «когда денег стало не хватать, они обратились в ЦРУ. Так началось секретное финансирование свободных профсоюзов, которое позже распространилось и на Италию. Без этих финансовых вложений послевоенная история была бы другой» [8].

В расколе центральную роль сыграла группа антисоветских активистов: речь идет о троцкистах, завербованных тайной сетью «stay-behind». Во время Второй мировой войны, после разрыва германо-советского пакта, они, во главе с Анри Молинье, избрали путь борьбы со Сталиным, вступив в коллаборационистское Социальное революционное движение (СРД) Эжена Делонкля и Эжена Шуллера [9]. По указанию Ирвинга Брауна они создают в 1953 году новую партию МРРТ, которую возглавил Пьер Буссель-Ламбер. В это же время «марсельское отделение соцпартии также воспользовалось деньгами ЦРУ, которые шли, например, на спасение от разорения газеты Le Populaire, социалистического издания национального масштаба» [10]. Результаты деятельности Ирвинга Брауна особенно заметны в марсельском регионе, в то время находившемся под контролем French connection, управлявшего мировым трафиком героина. В основном, финансирование шло напрямую от ЦРУ, либо через атташе по профсоюзным вопросам американского посольства в Париже Джона Филлипсборна, либо поступало на банковский счет в Цюрихе на имя председателя Средиземноморского комитета Пьера Ферри-Пизани [11]. Одновременно с этими точечными операциями Ирвинг Браун основывает в конце 1949 года Международную конфедерацию свободных профсоюзов (МКСП), отказавшуюся от любых контактов с ВФП, в связи с ее близостью к Москве. МКСП объединяет около шестидесяти профсоюзов из 53 стран мира, представляющих интересы 50 миллионов рабочих. Кроме того, в рамках АФТ создается Конфедерация свободных профсоюзов, председателем которой стал Мэтью Уолл, управляющим финансами – Дэвид Дубински, а координатором между новой организацией и создавшей ее АФТ – Джордж Мини [12]. После этого деятельность в отношении некоммунистических европейских профсоюзов приобретает еще больший размах. Начиная с 1950 года ЦРУ оказывает МКСП финансовую поддержку в размере 170 000 в год. С таким бюджетом национальное профсоюзное объединение было вполне в состоянии финансировать Международный центр свободных синдикалистов в изгнании, первый конгресс которого прошел в октябре 1948 года в Париже в штаб-квартире Рабочей силы, едва оправившейся от отделения ВКТ. Официальной целью организации был провозглашен прием рабочих-эмигрантов и социалистических организаций из Восточной Европы. На самом же деле, она главным образом оказывает поддержку диссидентам, находящимся по другую сторону Железного занавеса. Некоторые из них, не немцы, во время войны состояли в рядах немецких вооруженных сил, и даже в СС, а после окончания конфликта не смогли вернуться на родину. Таким образом, они составили костяк антикоммунистических сил в тех странах, где вынуждены были остаться. В независимости от того, удалось ли им пересечь Железный занавес, все они с распростертыми объятиями встречались в Международном центре свободных синдикалистов в изгнании [13]. Организация издавала журнал Le Syndicaliste Exilé [14]. Она также имела доступ к Radio Free Europe и Radio Liberty, открыто финансировавшимся ЦРУ. В это же время организация участвует в подготовке и финансировании учредительной встречи Конгресса за свободу культуры, состоявшейся в 1950 году в Берлине. Тем не менее, в итоге ЦРУ посчитало деятельность Ловенстоуна и Брауна слишком дорогостоящей. В 1950-1955 гг. оно сокращает финансирование и приказывает им реорганизовать свою деятельность, сделав ее более эффективной. Этот приказ был выполнен в 1955 году, когда два главных американских профсоюза, действовавших в Европе – АФТ и КПП с благословения Аверелла Гарримана, нового руководителя планом Маршалла сливаются в один. Главой АФТ-КПП становится Джордж Мини. Таким образом, Конфедерация свободных профсоюзов прекращает свою деятельность, а ей на смену приходят более масштабные операции нового объединения. АФТ-КПП удесятерила свои усилия по «профсоюзному вмешательству», придав им мировой масштаб. Ирвинг Браун переносит свое внимание на постколониальную Африку, а другие активисты, такие как Ричард Деверелл и Гарри Голдберг, отдают предпочтение странам Азии. Серафино Ромуалди, социалист итальянского происхождения, действует, в свою очередь, в Латинской Америке [15].

Так, профсоюзное вмешательство в Европе прекращается. Все это ведомство было реорганизовано в 1962 году с созданием президентом Кеннеди Американского агентства международного развития (ЮСЭЙД), почти полностью финансировавшего это направление деятельности АФТ-КПП. Перед президентом Кеннеди эту стратегию защищали такие люди, как Корд Майер, Артур Голдберг, Джордж Мини и Джей Ловенстоун. После этого в национальном американском профсоюзе были созданы три полунезависимые организации, главной из которых стал Американский институт развития свободного труда [16], цель которого состояла в восстановлении контроля над профсоюзами Латинской Америки. Эта операция началась в конце 50-х годов по инициативе Корда Майера, в рамках которой в центре Front Royal (Вирджиния) было подготовлено более 200 000 профсоюзных работников из Латинской Америки [17]. Двумя другими организациями стали African Labor College во главе с Ирвингом Брауном и Asian-American-Free Labor Institute, созданный в 1968 году во время войны во Вьетнаме. Таким образом, эта реорганизация отодвинула Европу на второй план в деятельности АФТ-КПП, но способствовала возникновению нового инструмента вмешательства в страны Третьего мира, действие которого было сразу же опробовано во время свержения режимов в Индонезии, Бразилии и Чили.