Acuerdo por Internet decepciona a sociedad civil

Un acuerdo alcanzado en la víspera de la Cumbre como resultado de concesiones recíprocas dejó el control tecnológico de la red mundial de computadoras a cargo de la Corporación de Internet para la Asignación de Nombres y Números (ICANN, por sus siglas en inglés), una entidad privada contratada por el Departamento de Comercio de Estados Unidos y con sede en ese país.

"Esta conferencia fue presentada como ’la cumbre de las soluciones’", recordó Chantal Peyer, de la organización no gubernamental suiza Pan para Todos. "Pero hay una clara falta de voluntad política de los países ricos", agregó.

El documento surgido de la continuación de la PrepCom-3 también estableció un foro sobre la gobernanza de Internet para discutir la futura estructura de la red. El foro incluirá a representantes de la sociedad civil y del sector empresarial, pero sus decisiones no serán vinculantes.

Las organizaciones no gubernamentales (ONG) parecen divididas en cuanto a los posibles beneficios de ese foro.

"Es un buen resultado para nuestra participación en el proceso de la cumbre, y es una forma de que la sociedad civil tenga voz", celebró Sally Burch, de la Agencia Latinoamericana de Información.

Pero otros consideran que el foro no es suficiente. "La CMSI habla en forma vaga de Internet como un medio. Nosotros creemos que es una herramienta pública universal, que debe estar disponible para todos", dijo Anita Gurumurthy, de la asociación india Informática para el Cambio, a IPS/TerraViva.

Menos satisfactorio aún fue el debate sobre la financiación de la infraestructura digital de los países pobres.

"Las posiciones de la Unión Europea y Estados Unidos son incoherentes. Los países occidentales no quieren comprometer más dinero y se manejan con los mecanismos de financiación existentes, que no son suficientes", lamentó Peyer.

"Ahora resulta que sólo los gobiernos de los países en desarrollo son responsables de salvar la brecha digital. Parece que no hubiera noción de cooperación y coordinación internacional", añadió.

Los países en desarrollo pedían un mandato claro para que la Organización de las Naciones Unidas (ONU) se hiciera cargo de la implementación y el control de la financiación, pero los países occidentales, y en especial Estados Unidos, se opusieron a cualquier compromiso concreto.

La palabra clave para la fase posterior a la CMSI parece ser "voluntarismo".

Se ha creado el Fondo de Solidaridad Digital a fin de recabar fondos para salvar la brecha digital, pero la participación es voluntaria. Además, no cuenta con el apoyo financiero de ningún país rico, excepto Francia.

Líderes de la sociedad civil señalaron que la Cumbre ignora otros asuntos que deberían formar parte de la agenda de desarrollo.

"La igualdad de género, la concentración de los medios periodísticos, el software libre y la diversidad cultural han sido excluidos de la conferencia. No se han hecho propuestas concretas sobre la forma en que grupos sociales del Sur podrían adquirir tecnologías sin infringir leyes", observó Burch.

Las ONG reclaman un papel activo de la sociedad civil después de la CMSI. "Controlaremos lo que se haga y presionaremos a los gobiernos, y seguiremos trabajando en asuntos nacionales e internacionales excluidos del temario de la Cumbre", anunció.

Asimismo, las ONG planean ocuparse del vínculo entre las nuevas tecnologías y los Objetivos de Desarrollo del Milenio fijados por los países miembros de la ONU en 2000.

"Hay espacio para una agenda de políticas públicas sobre desarrollo", observó Peyer.

"Los gobiernos reconocieron que no se ha hecho lo suficiente para la inclusión de las zonas rurales. Ahora, los documentos oficiales de la CMSI mencionan la necesidad de inversión pública y políticas para el acceso de las zonas rurales y desfavorecidas (a Internet), y empezaremos a avanzar desde este punto", dijo.

Un grupo de trabajo de la sociedad civil comenzó este miércoles a redactar una declaración alternativa para su adopción por la asamblea plenaria de la sociedad civil el próximo viernes, día final de la conferencia.

IPS