Concentración de medios de comunicación en Francia

La publicación del informe de la Comisión Lancelot a mediados de enero sobre la concentración de los medios de información en Francia tuvo como primer impacto que se dispararan los precios de las acciones de los grandes grupos del sector. El informe concluía que el estado actual de la concentración en la esfera de los medios de comunicación no constituye una amenaza para el pluralismo, que estos últimos podían estar tranquilos por las conclusiones de la Comisión la cual considera, por otra parte, que los medios dependen de las disposiciones del derecho común relativas a la concentración del capital.

Por consiguiente, la información es ante todo una mercancía con importantes envites para los actores que se comparten «el tiempo de cerebro humano disponible» para retomar las palabras del presidente y director general de TF1. A lo sumo, la Comisión sugiere algunas disposiciones especiales inherentes a los medios.

Además, se destaca «que una estructura de mercado fuertemente desconcentrada no garantiza necesariamente el pluralismo de los contenidos». Así, la búsqueda desenfrenada de audiencia puede conducir a una uniformidad de los contenidos para adaptarse a la expectativa mayoritaria del público, y añade que «en esas esferas la competencia más intensa se acomoda a contenidos que tengan gran homogeneidad».

Para garantizar el pluralismo de los contenidos, los redactores remiten a la «reglamentación directa de los contenidos», sobre todo por la acción del CSA (Consejo Superior Audiovisual) en lo tocante al sector audiovisual. En cuanto a la prensa, las ayudas directas e indirectas del Estado a la prensa escrita (1,15 millardos de euros en 2004) serían una garantía adicional de pluralismo, pero, ¿cuáles son los criterios de atribución de algunas de esas ayudas? «La autonomía» de la redacción y de los periodistas se garantizaría por las disposiciones de la ley del 29 de marzo de 1935 que establece «la cláusula de cesión» y la «cláusula de consciencia» que permite a estos últimos «conservar, dentro de lo que determina la línea editorial, una relativa distancia con relación a los propietarios, y, por ende, limitar los riesgos de dañar el pluralismo de redacción en caso de concentración de capitales».

Sin embargo, parece poco probable que la línea editorial de un titular vaya en contra de los intereses del grupo propietario y de los anunciantes quienes aportan la mayor parte del capital. De hecho, en las redacciones existe una suerte de autocensura que hace que algunos temas se ignoren, otros se recalquen, e incluso a veces que la información se «maquille» para presentarla con una apariencia más aceptable. Estas son prácticas que desacreditan a la prensa de referencia, ahora en crisis, y a la información, que se ha convertido en un simple producto sometido a las reglas de la comercialización y al juego del mercado.

La Comisión, que en la situación actual no ve una amenaza para el pluralismo, propone sin embargo una serie de medidas basadas esencialmente en la audiencia más que en el capital. Para el sector audiovisual el límite máximo de audiencia se fijó en 37,5%, lo que deja así un amplio margen de progresión a TF1 que en la actualidad tiene alrededor del 30%, mucho más cuanto que ese límite sólo estaría relacionado con el crecimiento externo (recompra), el crecimiento y el desarrollo interno permitiría, por lo tanto, ¡sobrepasar ese nivel!

En cuanto a la prensa escrita, se preconiza el mantenimiento de las reglas actuales, a saber un límite máximo del 30% de la difusión total que incluye la gratuita. Además de los grandes imperios mediáticos que desarrollaron una estrategia multimedias, se propone instaurar la regla de los tres tercios/dos tercios/un tercio. Es decir, que un grupo presente a la vez en la televisión, la prensa y la radio y que, por ejemplo, hubiera alcanzado el 37,5% para la televisión solo podría esperar los 2/3 del 30% en la prensa escrita y 1/3 del límite fijado para la radio (¡150 millones de oyentes potenciales!).

Por lo tanto, la Comisión optó de forma deliberada considerar la información como una mercancía, al aceptar las disposiciones de derecho común en materia de concentración. Los accionistas de los grandes imperios mediáticos pueden mostrarse satisfechos, además la bolsa saludó la publicación de ese informe con importantes alzas para sus títulos. Los ciudadanos en busca de información sólo tienen que dirigirse a los numerosos medios de comunicación independientes de calidad presentes en Internet, que trasmiten otra práctica del periodismo y de la información. Es evidente, que esta cuestión no se menciona en el informe.

Vínculos con el informe

 Les problèmes de concentration dans le domaine des médias
Francia, Direction du développement des médias (PDF

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Cultura

UNESCO science Report 2005
UNESCO (Html

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Defensa

 Early Results on Activations and the Earnings of Reservists _The Rand Corporation (PDF

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 La condition militaire _Francia, Asamblea Nacional (PDF

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Derechos Humanos/normas de gobernabilidad

 Libia: Words to Deeds
Human Rights Watch (PDF

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 Sudán: Imperatives for Immediate Change
Human Rights Watch (PDF

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 Allégations de détentions secrètes dans des États membres du Conseil de l’Europe
Asamblea Parlamentaria del Consejo Europeo (PDF

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 Nécessité d’une condamnation internationale des crimes des régimes communistes totalitaires
Asamblea Parlamentaria del Consejo Europeo (Html

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 The Human Rights Watch World Report 2006
Human Rights Watch (PDF

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United Nations High Commissioner for Human Rights (Word

Doc

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Economía

 L’intermédiation sur le marché du travail dans les pays du Maghreb : étude comparative entre l’Algérie, le Maroc et la Tunisie
International Labour Office (PDF

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 Les seniors et l’emploi en France
Francia, Conseil d’analyse économique (PDF

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 Global employment trends
International Labour Office (PDF

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Educación

 Rapport annuel 2005 de l’Observatoire national de la sécurité des établissements scolaires et d’enseignement supérieur
Francia, Observatoire national de la sécurité des établissements scolaires et d’enseignement supérieur (PDF

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 L’apprentissage de la lecture à l’école primaire
Francia, Observatoire national de la lecture (PDF

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Medio Ambiente

 Définition et implications du concept de voiture propre
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 Hazardous Waste: EPA Needs to Clarify the Types of Mercury Waste That Can Be Treated and Disposed of Using the Debris Regulations
Estados Unidos, The Government Accountability Office (PDF

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 In the Front Line: Shoreline Protection and other Ecosystem Services from Mangroves and Coral Reefs
United Nations Environnement Programme (PDF

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 EPA Should Strengthen Ongoing Efforts to Ensure That Consumers Are Protected from Lead Contamination
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 L’Assemblée des syndicats sur le Travail et l’Environnement, guide
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Europa

 La fuerza de la indentidad
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 Activities of the European Group on Ethics in Science and New Technologies to the European Commission 2000 - 2005
The European Group on Ethics in Science and new tecnologies to the European comMission (PDF

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 Competition Law and Policy in the European Union
Organisation for Economic Co-operation and Development (PDF

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 Informe Anual de la Comisión Europea 2006 sobre el Crecimiento y el Empleo
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 The new Lisbon Strategy - An estimation of the economic impact of reaching five Lisboa Targets
European Commission (PDF

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Energía/Petróleo

 Mémorandum de la Francia pour une relance de la politique énergétique européenne dans une perspective de développement durable
Francia, Ministère de l’Économie, des Finances et de l’Industrie (Html

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 European Barometer of Renewable Energies 2005
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Estados / monografías

 Informe sobre modificaciones de la Constitución
España, Consejo de Estado (PDF

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Familia / Infancia

 La famille et les droits des enfants
Francia, Asamblea Nacional (PDF

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 Acción humanitaria de la UNICEF, informe de 2006
UNICEF (PDF

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Inmigración

 Travaux de la commission d’enquête sur l’immigration
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 Comparaison internationale des politiques d’accueil des étudiants étrangers : Quelles finalités ? Quels moyens ?
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Irak

 Report of the International Mission for Iraqi Elections
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 Planning Post-conflict Reconstruction in Iraq, What Can We Learn?
The Rand Corporation (PDF

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 Sustainment of Army Forces in Operation Iraqi Freedom Battlefield Logistics and Effects on Operations
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Medios de comunicación

 Targeting and Tragedy - 2005 IFJ Report on Media Casualties in the Field of Journalism and Newsgathering
International Federation of Journalists (Html

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Palestina

 Can Hamas Be Tamed?
Foreign Affairs, Marzo/Abril 2006 (Html

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 Enter Hamas: The Challenges of Political Integration
International Crisis Group (PDF

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Relaciones Internacionales

 Les relations entre l’Europe et les États Unis
Francia, Asamblea Nacional (PDF

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 Relever les défis des opérations de paix : coopération et coordination
The Challenges Project (PDF

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Salud

 Plan gouvernemental de prévention et de lutte « Pandémie grippale »
Francia, Institut de veille Sanitaire (PDF

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Social

 Internationally Recognised core labour standards in Malasia
International Confederation of Free trade Unions (PDF

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 La radioprotection des travailleurs
Institut de Radioprotection et de Sûreté Nucléaire (PDF

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Sociedad

 The Impact of Katrina: Race and Class in Storm-Damaged Neighborhoods
John R. Logan, Professor of Sociology, Brown University (PDF

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 Garde et réinsertion :La gestion des prisons
Francia, Cour des comptes (PDF

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Terrorismo

 Combating Terrorism: Determining and Reporting Federal Funding Data
Estados Unidos, The Government Accountability Office (PDF

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Transporte

 Réseau ferré de Francia au service du developpement durable
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