- Juan Manuel Santos Calderón
Senor Presidente,
apreciados colegas,
senores delegados:
En el ultimo ano hemos side testigos de hechos y levantamientos populares que estan cambiando la faz del planeta, tanto en 10 polftico como en 10 economico. Como presidente de un pafs que cree firmemente en el multilateralismo, hoy vengo a esta Asamblea para manifestar la importancia de que la Organizacion de las Naciones Unidas asuma el papel fundamental que Ie corresponde frente a estas crisis. Porque las crisis no son buenas 0 malas por sf mismas: sus resultados depend en del manejo que les demos.
Y muchas veces -muchas veces- se pueden convertir en oportunidades. Las transformaciones polfticas que se vienen presentando en el norte de Africa y el Oriente Proximo -por ejemplo-, si conducen al fortalecimiento de la democracia y el Estado de derecho en los pafses afectados, pueden ser un factor de estabilidad global. Lo que los pueblos piden, 10 que los pueblos buscan, es libertad, es respeto a sus derechos, es capacidad para elegir sus gobemantes, es democracia, y nuestro deber -el deber de la comunidad internacional- es apoyarlos.
Si no 10 hacemos, si les damos la espalda, podrfa generarse un periodo prolongado de guerras civiles y conflictos, 10 que debemos evitar a toda costa. Tenemos, por ello, que comprometernos con fortalecer y aplicar los metodos de arreglo pacffico de controversias contemplados en el Capftulo Sexto de la Carta de las Naciones Unidas.
Porque entre mas eficaces seam os en el uso de la diplomacia preventiva, menos necesidad habra de intervenciones.
Debemos apostarle, con conviccion, a la mediacion eficaz: una mediacion que no busque protagonismos y a la que se Ie concedan el tiempo y las herramientas necesarias para establecer confianza y trabajar soluciones de conveniencia para todas las partes.
Y me alegra poder afirmar hoy que Colombia no solo cree en la mediacion y las soluciones pacfficas, sino que las ha practicado con exito.
Durante mi gobierno logramos normalizar las relaciones con dos pafses vecinos, como son Venezuela y Ecuador, y 10 hicimos sobre la base de la concertacion y el dialogo directo y respetuoso.
EI expresidente de Argentina, Nestor Kirchner, entonces secretario general de la Unasur, presto sus buenos oficios para el acercamiento entre Colombia y Venezuela, y su gestion fue altamente efectiva.
Ese fue un gran legado que dejo a la region.
En America Latina aprendimos que los gobiernos y los Estados pueden tener concepciones polrticas divergentes, a veces opuestas, pero esto no significa que no puedan convivir y cooperar en paz.
Tambien hemos hecho importantes contribuciones en la busqueda del diaJogo, la negociacion y la mediacion en nuestra region.
Honduras es un ejemplo de este esfuerzo. Venezuela y Colombia nos unimos para acompanar a las partes hondurenas en su reconciliacion a traves del di<’ilogo y la restauracion de la confianza, y se logro la reincorporacion de Honduras a la Organizacion de Estados Americanos.
Lo dicho hasta ahora puede aplicarse a conflictos cronicos, como el que se vive entre Israel y Palestina, donde pueden lograrse avances si y solo si se privilegian el dialogo directo y la mediacion eficaz.
Nos preocupa -como al resto de la comunidad internacional- la suspension de las conversaciones de paz y exhortamos -es mas imploramos- a las partes a que vuelvan a las negociaciones tan pronto como sea posible, porque este es el unico, repito el unico, camino que lIeva a 10 que todos queremos: dos Estados viviendo en paz y seguridad.
En una nota positiva, podemos resaltar como un ejemplo de adecuada concertacion y negociacion el que dio lugar a la creacion de la republica de Sudan del Sur, el mas reciente miembro de las Naciones Unidas, al que Ie damos la mas efusiva bienvenida. Como integrante actual del Consejo de Seguridad, Colombia ha puesto sobre la mesa la situacion de Haiti, un pars golpeado por fenomenos naturales y afectado por una pobreza inadmisible, cuya solucion debe seguir siendo una prioridad para todos.
La paz en Haiti sera el fruto, no solamente de una operacion de paz, sino de un empoderamiento por parte de los propios haitianos de sus problemas y sus soluciones, y de un adecuado acompanamiento internacional para su desarrollo economico y social.
Otro compromiso que tiene Colombia por ser el pars con mayor biodiversidad por kilometro cuadrado del mundo y por 10 tanto de alta vulnerabilidad, es la adopcion de medidas para mitigar y adaptarnos a los efectos del cambio climatico.
Estamos participando en la preparacion de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible "Rio + 20", que se celebrara en junio del proximo ano, con una propuesta tematica que venimos consultando con otros parses.
Creemos que uno de los resultados principales de "Rio + 20" debe ser el establecimiento de un conjunto de Objetivos de Desarrollo Sostenible basados en la Agenda que se aprobo en la primera conferencia, haciendo eco a los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Ya se establecieron los pnnclplos rectores en Rio en 1992; ya se acordó un Plan de Implementación en Johannesburgo en 2002; ahora nos corresponde -20 anos despues- definir unos Objetivos que nos permitan medir los logros, establecer los atrasos y determinar las oportunidades para avanzar.
EI planeta y su futuro nos exigen obrar con metas e indicadores de resultados que garanticen la eficacia de nuestro trabajo.
Senor Presidente: Hace un ano dije que Colombia se encontraba -gracias a los avances en seguridad, económicos y sociales- a las puertas de un nuevo amanecer.
Hoy puedo decirles, con realismo y fundado optimismo, que los primeros rayos de ese amanecer ya comienzan a calentarnos y a iluminarnos.
EI gobierno que presido es un gobierno de unidad nacional en el que los principales partidos politicos han convergido en torno a los propósitos fundamentales de la nación.
Es una unidad que nos ha proporcionado un importante grado de gobernabilidad y nos ha permitido aprobar, en el Congreso de la Republica, reformas y leyes históricas que nos ayudanln a tener un pais mas próspero, mas seguro, mas equitativo y mas igualitario.
Destaco, entre las iniciativas aprobadas, una Ley de Victimas y de Restitución de Tierras que garantiza que el Estado y la sociedad trabajen para reparar y para devolver las tierras despojadas a cientos de miles de damnificados por la violencia en las ultimas decadas.
Estamos pagando una deuda moral con las victimas, y 10 hacemos -por primera vez en la historia del mundo- antes de haber terminado el confiicto armado interno, porque decidimos que la justicia, la verdad y la reparación no tienen por que esperar. Valga resaltar que el dfa de la sanción de esta ley en Bogota contamos con la presencia del secretario general Ban Ki-moon, quien destacó el avance que representaba y ofreció la colaboración de las Naciones Unidas para su adecuada implementación.
Otra gran reforma que se logró -gracias a la gobernabilidad que garantiza la unidad nacionalfue la de establecer una distribución mas equitativa de los recursos provenientes de los hidrocarburos y la mineria para que lIeguen a las regiones y la población con mas necesidades.
Tambien -en estos momentos de volatilidad financiera y económica- introdujimos en la propia Constitución el criterio de la sostenibilidad fiscal y aprobamos una ley que garantiza que el Estado mantenga la disciplina en el manejo de las finanzas publicas.
Iniciativas responsables como estas han acrecentado la confianza de los inversionistas y de las calificadoras de riesgo en nuestro pais y nos permiten proyectar un futuro mas estable económicamente; un futuro en el que nos podamos concentrar -;omo queremos- en la reducción del desempleo y de la pobreza, que son dos objetivos prioritarios de nuestro gobierno.
Colombia ha enfrentado, como ningun otro pais, el problema mundial de las drogas. Hemos tenido grandes exitos pero seguimos teniendo importantes desafios. Conocemos como los terroristas se benefician con el narcotrafico. Que no haya duda que las drogas y el terrorismo amenazan las democracias y el estado de derecho. Colombia continuara su lucha contra estos flagelos. Para nosotros es un problemas de seguridad nacional. Estamos cooperando con la region de manera activa para enfrentar el crimen transnacional organizado.
Lograremos resultados exitosos solo si cooperamos y nos unimos en estas luchas que afectan a todos los Estados por igual. Hace un ano dije tambien que la decada que iniciaba estaba lIamada a ser la Decada de America Latina y el Caribe, y hoy me reafirmo en esta prediccion.
Nuestra región, en un entomo de estabilidad polftica y economica, y con una firme determinacion de avanzar en la polftica social, tiene la posibilidad y la vocación de proveer al mundo soluciones en materia ambiental, de agua, de energfa, de alimentos y de fuerza laboral.
Pero nuestra región no quiere crecer ni progresar aislada. Queremos avanzar de la mana del mundo, compartiendo principios de respeto y tolerancia, y alegrarnos por los adelantos de prosperidad y de paz en cada rincón del plan eta.
Por eso quisiera concluir haciendo un lIamado a las naciones del mundo, y a la Organización que nos reline, para que continuemos trabajando -haciendo uso eficaz de los medios pacfficos a nuestro alcance- con un nuevo propósito: convertir las crisis que hoy vivimos en oportunidades para un mejor manana.
Porque el futuro -como siempre- depende de nosotros. Con voluntad y liderazgo positiv , iPodemos convertir los temporales en vientos favorables para la humanidad!
Muchas gracias
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