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L’OIT veut canaliser les altermondialistes

L’OIT veut canaliser les altermondialistes

Pour l’Organisation Internationale du Travail (OIT), le principal problème de la mondialisation n’est pas d’ordre économique ou social, c’est le terrorisme mondial qui menace les sociétés ouvertes. Dans un nouveau rapport, les experts syndicaux et patronaux élaborent un discours destiné à ordonner celui des altermondialistes. Petit à petit se dessine une récupération du mouvement antiglobalisation dans ce qu’il est convenu d’appeler « le dialogue entre Davos et Porto Alegre ». Déjà l’organisation du Forum social de Barcelone est placée sous contrôle.

Réseau Voltaire | Buenos Aires (Argentine)
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Juan Somavia, directeur général de l’OIT

L’Office International du Travail a rendu public, le 24 février 2004, le rapport de sa « Commission Mondiale sur la Dimension Sociale de la Globalisation » intitulé Une mondialisation juste. Créer des opportunités pour tous.

Cette « Commission Mondiale » fut créée à l’initiative du Directeur Général de l’OIT, Juan Somavia, et compte parmi ses membres, outre Somavia -membre de droit-, 25 autres personnes dont la majorité sont fonctionnaires ou ex-fonctionnaires gouvernementaux et internationaux. Il est co-présidé par Tarja Halonen, présidente de la Finlande, et Benjamin William Mkapa, président de la Tanzanie. On trouve à leur côtés des personnalités comme l’ex-président de l’Uruguay, Julio Maria Sanguinetti, et trois représentants du « noyau dur » du monde de l’entreprise : Taizo Nishimuro, vice-président de la centrale patronale nippone et président de Toshiba, François Périgot, président de l’Organisation Internationale des Employeurs, ex-directeur de Unilever et actuel président du MEDEF International, branche de l’organisation patronale française et Ann McLaughlin Korologos, vice-présidente de la Rand Corporation ainsi que membre des conseils d’administration de Microsoft, Kellogs et d’autres grandes multinationales, mais aussi ex-présidente de l’Institut Aspen. Avec un budget annuel de 160 millions de dollars, la Rand Corporation est le centre privé de recherches en stratégie et organisation militaire le plus important au monde. Il est la voix prestigieuse du lobby militaro-industriel états-unien. Condoleeza Rice et Donald Rumsfeld furent membres de son conseil d’administration avant d’assumer leurs fonctions officielles actuelles. L’Institut Aspen est un « think tank » du néolibéralisme qui fut fondé aux États-Unis en 1950 et qui possède aujourd’hui des filiales dans plusieurs régions du monde.

De même siègent dans cette commission le Prix Nobel d’économie Joseph Stiglitz, « repenti » du FMI devenu conseiller de George Soros, le président de la centrale syndicale états-unienne AFL-CIO et administrateur de la Fondation nationale pour la démocratie (NED), John J. Sweeney et Aminata Traoré, altermondialiste et co-organisatrice du Forum social africain.

Le résumé publié permet de se faire une idée de l’orientation générale du document complet (qui contient quelques 200 pages). Il débute par l’affirmation selon laquelle « les bénéfices pouvant être tirés de la globalisation sont immenses » et qu’elle « a ouvert la voie à de nombreuses retombées positives. Elle a favorisé les sociétés et économies ouvertes, ainsi qu’une meilleure liberté de circulation des biens, idées et connaissances ». L’expression « sociétés et économies ouvertes » ne parvient pas à occulter la réalité sous-jacente : des nations entières soumises au pillage des sociétés multinationales et du capitalisme financier international.

La phrase que nous avons soulignée est d’une incorrection notoire : le protectionnisme pratiqué par les grandes puissances va toujours croissant, la liberté de pensée est mise au pas sous l’influence les multinationales de la communication et toujours plus soumise au contrôle policier des États, de même les connaissances (technologiques, scientifiques ainsi que le savoir populaire et ancestral) sont monopolisées par les grands consortiums internationaux par le biais du système des brevets ou de la piraterie pure et simple.

Plus loin, le document mentionne quelques désastres humanitaires causés par la globalisation : chômage, travail mal rémunéré, fossé grandissant entre riches et pauvres, crise de la démocratie, etc. ; désastres largement connus en premier lieu par les victimes qui se comptent par centaines de millions, mais aussi par qui s’intéresse un tant soit peu aux questions sociales.

Le document formule quelques vagues propositions visant à améliorer la situation, dont une vraiment surprenante : « Le système financier international devrait fournir un soutient plus affirmé au développement durable global », feignant d’ignorer que justement le capitalisme financier international rentier et spéculatif est le principal responsable du désastre social mondial, y compris à l’encontre du capital productif.

Il est aussi expliqué dans ce document que le « terrorisme mondial menace les sociétés ouvertes », mais on ne trouve pas la moindre mention (du moins dans le résumé) de l’ultra-militarisme, des guerres d’agression et des atteintes portées, à l’échelle mondiale, aux droits et libertés sous prétexte de la lutte contre le terrorisme.

On peut constater qu’en somme ce document mentionne les effets pervers les plus visibles de la mondialisation, mais s’abstient soigneusement d’en souligner les causes profondes, de tirer les conclusions et de formuler des propositions conséquentes visant à combattre ses causes.

Sans porter préjudice à une analyse plus approfondie du document complet, on peut arriver à la conclusion que celui-ci reflète les préoccupations des élites dirigeantes mondiales au sujet du mécontentement grandissant des opinions publiques confrontées à une situation toujours plus flagrante. Les classes dominantes se cherchent des formules et voies de contournement qui leur éviteraient d’y laisser des plumes.

Partie intégrante de cette stratégie, la politique de récupération en cours des mouvements « altermondialistes » au travers de ce qu’il convient peu à peu d’appeler « le dialogue entre Davos et Porto Alegre ». Quelques grandes ONG ne sont pas étrangères à cette politique.

Le prochain Forum de Barcelone semble se préparer dans ce même esprit de récupération : les documents critiques envers le système sont rejetés et une polémique est née autour de l’aspect économique de celui-ci, notamment au sujet des projets d’urbanisme accompagnant le forum et en particulier au sujet de la participation et / ou du soutien apporté par des entreprises qui présentent des liens importants avec le commerce des armes en Espagne.

Article original publié par Red Voltaire. Traduit de l’espagnol par Hervé Duval pour le Réseau Voltaire.

Alejandro Teitelbaum

Avocat argentin, diplômé de l’Université de Buenos Aires. Il est aussi diplômé de Relations économiques internationales à Paris et représentant de l’Association américaine des juristes auprès des Nations unies à Genève.

 
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Droit international
L’Organisation des Nations Unies (ONU) est le cadre actuel le plus achevé du droit international. Elle ambitionne de prévenir les guerres en réglant pacifiquement les différents entre les États. Cependant elle est gouvernée par une double structure : l’Assemblée générale où chaque État membre dispose d’une voix égale, et le Conseil de sécurité où les cinq membres permanents exercent un directoire sur les affaires mondiales. Cette contradiction a facilité une dérive progressive de l’Organisation qui se comporte souvent en simple extension des ou de la puissance dominante au mépris de ses propres règles fondatrices. Après la disparition de l’Union soviétique, les secrétaires d’État Madeleine Albright, Colin Powell, Condoleezza Rice et Hillary Clinton ont tenté de limiter l’activité de l’ONU à la gestion de ses agences (Santé, Alimentation, Population, etc.) et de transférer le pouvoir décisionnaire à des organisations intergouvernementales contrôlées par Washington (OTAN, Communauté des démocraties, etc.). À ce rapport de force s’ajoutent la volonté des Anglo-Saxons de renégocier toutes les conventions internationales pour les reformuler selon des normes contractuelles et non législatives ; ainsi que leur remise en cause de la souveraineté des États, que ce soit sous le prétexte du libre-échange, des droits de l’homme, de la lutte contre les crises économique, climatique ou sanitaires. Ce travail de sape du droit international leur permet de lui substituer le droit du plus fort.
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Globalisation économique
La théorie du « libre-échange », énoncée au XVIIIe siècle, visait initialement à empêcher les Néerlandais de fermer leur empire colonial au commerce anglais. Elle servit d’argumentaire politique à l’expansion coloniale britannique, imposant une division du travail à l’échelle internationale qui s’avéra beaucoup plus efficace pour piller les ressources que le système colonial lui-même.
En 1941, les Anglo-Saxons se donnèrent comme but de guerre le passage du mode d’exploitation colonial à celui de l’échange inégal après la victoire sur la tyrannie nazie. Ainsi la Charte de l’Atlantique promeut la décolonisation, le libre-échange et la libre-circulation maritime. Ce modèle fut formalisé en 1947 par les accords du GATT. Il a été renforcé à l’ère Reagan-Thatcher par un vaste mouvement de privatisation et de dérégulation.
En 1991 le président Bush père énonça sa vision d’un nouvel ordre mondial : la globalisation. L’objectif est de profiter du vide créé par la disparition de l’URSS pour étendre la domination anglo-saxonne en privilégiant l’expansion économique sur l’expansion militaire. Le nouveau modèle vise non seulement à une libre-circulation des produits, mais aussi des services et des capitaux, le tout régulé par un tribunal arbitral qui empiète sur la souveraineté des États. Il est aujourd’hui incarné par l’Organisation mondiale du Commerce.
Au XXIe siècle, ce processus se prolonge avec la dématérialisation de l’économie. Les Anglo-Saxons ferment leurs industries de biens de consommation pour ne garder que leur industrie militaire. Ils inventent une économie basée sur les « produits financiers » (c’est-à-dire la spéculation) et les redevances de la « propriété intellectuelle » (c’est-à-dire des droits d’usage). Ils étendent leur contrôle de la libre-circulation des biens et des services à l’espace aérien en prétextant la « guerre au terrorisme » et à l’espace maritime sous couvert de « lutte contre la piraterie ». Cependant, la colonisation anachronique de l’Irak en 2003 et son coût exorbitant manquent de provoquer l’effondrement financier de l’Empire. Le président Obama et le Premier ministre Brown tentent alors de sauver le système en vidant les places financières étrangères et en contraignant les capitaux à migrer vers les paradis fiscaux anglo-saxons. En outre, dans un mouvement concerté, les États occidentaux placent tous les moyens financiers publics au service de quelques banques privées qui peuvent alors non seulement éviter la chute, mais acquérir les sociétés défaillantes, dans un gigantesque mouvement de concentration des richesses.
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