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« Un échec politique, pas dans l’espionnage »

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George W. Bush a remercié la commission d’enquête Robb-Silberman pour son analyse sur les erreurs du renseignement états-unien dans ses rapports concernant les pays de l’« Axe du mal ». Ce rapport contient en effet de nombreuses recommandations judicieuses, mais le problème est que les échecs du renseignement sont rarement le vrai problème, en comparaison des erreurs politiques. Il est facile de comprendre pourquoi le président Bush ne souhaite pas qu’on insiste sur ce point mais la commission d’enquête aurait quand même dû se pencher sur ce point.
Bien que le chapitre sur la Corée du Nord soit classé secret défense, il semble, pour ce qui a filtré, que le rapport reproche qu’il n’y ait pas suffisamment de moyens mis en place pour disposer d’informations sur le programme nucléaire de Pyongyang. Mais comme la Corée du nord a admis avoir la bombe et qu’elle a eu une politique assez claire dans ce domaine, qui avait-il exactement à savoir en plus ? L’aboutissement de son programme nucléaire est essentiellement dû à l’inaction politique de Washington. On assiste à la même chose en Iran. Faute de frappes militaires ou de négociations, Téhéran développe son programme nucléaire. En Irak, il y a effectivement eu un problème venant des services de renseignement, mais comme l’administration Bush a affirmé depuis l’invasion qu’elle aurait quand même fait la guerre à ce pays, qu’il ait ou non des armes de destruction massive, là encore le problème est politique.
Dans les trois cas étudiés, les problèmes de renseignement n’ont pas une grande importance en comparaison du problème dans la prise de décisions. Aujourd’hui, nous savons que Ben Laden veut se procurer des armes nucléaires, mais l’administration Bush ne prend pas de décision. Il faut une meilleure politique contre les armes de destruction massive.

Source
Washington Post (États-Unis)
Quotidien correspondant à l’hebdomadaire Newsweek.

« A Failure of Policy, Not Spying », par Ashton B. Carter, Washington Post, 3 avril 2005.

Ashton B. Carter

Ashton B. Carter Ancien vice secrétaire à la Défense dans l’administration Clinton (1993-1996), Ashton B. Carter est co-directeur du Preventive Defense Project des universités de Stanford et Harvard. Il a témoigné devant la commission d’enquête Robb-Silberman sur le renseignement états-unien.

 
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Premiers producteurs d’armes au monde, les États-Unis non seulement en sont les premiers consommateurs, mais aussi les premiers exportateurs (34 % de parts du marché mondial). Ils sont suivis par la Russie (25 %), l’Allemagne (10 %), la France (8 %) et le Royaume-Uni (4 %). Côté importateurs, la Chine vient en tête (11 % des achats sur le marché mondial), suivie par l’Inde (7 %), les Émirats arabes unis (6 %), la Corée du Sud (6 %) et la Grèce (4 %) [Chiffres SIPRI, 2009].
La majeure partie des transactions sont légales, toutefois l’imposition d’embargos unilatéraux ou par le Conseil de sécurité de l’ONU a créé un marché parallèle. Contrairement aux discours officiels, il est impossible de vendre et d’acheminer des armes à l’insu du gouvernement du pays où elles sont produites. Le « trafic » n’est donc qu’une violation non-revendiquée par les États des embargos qu’ils prétendent appliquer.
Dépendant exclusivement de commandes publiques, l’industrie d’armement s’est confondue avec une partie du pouvoir exécutif aux États-Unis donnant naissance à ce que le général-président Eisenhower a appelé un « complexe militaro-industriel ». Dans une moindre mesure, le même phénomène a été observé chez les autres grands États producteurs.
Ce marché est évalué à 1 200 milliards de dollars annuels, soit environ la moitié du marché de l’énergie, mais dix fois plus que l’aide au développement. Le volume de cette production masque d’importantes disparités qualitatives. Ainsi, dans de nombreux domaines, l’industrie d’armement US est largement dépassée par la sophistication technologique de ses concurrents.
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