Réseau Voltaire
Numéro 130

Al Qaïda, l’épouvantail providentiel

La Rand Corporation, le think-tank de l’industrie de l’armement US, propose une analyse du potentiel d’Al Qaïda. Bien que son éradication ait été un objectif prioritaire de la campagne d’Afghanistan, l’auteur reconnaît qu’Al Qaïda reste un phénomène méconnu. Malgré cela, il juge la menace grandissante et, en filigrane, appelle de ses vœux une politique toujours plus répressive, au nom du lobby de l’armement.

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Bruce Hoffman de la Rand Corporation, le think-tank de l’industrie de l’armement US, propose une analyse des tendances terroristes à venir et évalue le potentiel d’Al Qaïda dans l’après-guerre d’Irak. La Rand Corporation, dont Donald Rumsfeld fut administrateur, a milité en faveur des campagnes militaires en Afghanistan et en Irak au nom de la lutte contre le terrorisme et contre Al Qaïda.
L’auteur pose d’abord une question importante : « Qu’est-ce qu’Al Qaïda ? ». Le sujet mérite réflexion dans la mesure où sa destruction fut l’un des objectif prioritaires de la campagne états-unienne en Afghanistan et un objectif secondaire lors de l’attaque de l’Irak. Pourtant, Bruce Hoffman remarque qu’Al Qaïda demeure un phénomène méconnu. « Est-ce une organisation terroriste monolithique, dotée d’un appareil de commandement et de contrôle identifié, ou bien est-ce un vaste mouvement , sans forme précise, vaguement contrôlé par un réseau transnational imprécis ? […] Est-ce un concept ou un virus ? Une armée ou une idéologie ? ». Des interrogations bien étranges lorsque l’on sait qu’Al Qaïda était initialement une appellation générique désignant les anciens combattants d’Afghanistan recrutés par la CIA pour combattre l’influence iranienne, puis pour diviser le monde musulman.
En attribuant à Al Qaïda tous les attentats ayant eu lieu en 2002 dans le monde, l’auteur finit par le décrire comme une entité agile, flexible et adaptative, comparable au requin. Il s’agit, pour Bruce Hoffman, d’une organisation insaisissable, dont on ignore la nature exacte et qui peut aussi inspirer ou motiver politiquement des individus isolés dans la réalisation d’actes terroristes. Puis le lecteur est mis en garde : « de nouvelles opérations monumentales ont peut-être été mises en œuvre avant le 11 septembre qui vont maintenant réapparaître lentement et inexorablement ».
Ainsi, après avoir définit un ennemi indestructible puisque impossible à circonscrire précisément, la Rand Corporation décrit la menace comme inéluctable, justifiant par conséquent une politique toujours plus répressive.

Défense

Reshaping America’s Military : Four Alternatives
Council on Foreign Relations (Pdf : 522 Ko)

The Instant Lessons of the Iraq War
Center for Strategic and International Studies (Pdf : 1700 Ko)

The Lessons of Afghanistan : Warfighting, Intelligence, Force Transformation, Counterproliferation, and Arms Control
Center for Strategic and International Studies (Pdf : 577 Ko)

Droits de l’homme, normes de gouvernance

Australia and Refugees, 1901–2002 Annotated Chronology Based on Official Sources : Summary
Australie – Parliament (Pdf : 1117 Ko)

Droits du citoyen, institutions démocratiques

Rapport annuel 2002 (édition électronique d’un document datant de février)
Union européenne – Médiateur (Pdf : 1700 Ko)

To Make a Difference
Brookings Institution – Presidential Appointee Initiative (Pdf : 1000 Ko)

Économie

Accès incertain : les conséquences des mesures prises par les États-Unis touchant la sécurité et le commerce pour la politique commerciale canadienne
Canada – Sénat (Pdf : 699 Ko)

Welfare Implications of HIV/AIDS
Fonds monétaire international (Pdf : 558 Ko)

Éducation

Le Droit à l’éducation
UNESCO (nouvelle base documentaire)

Environnement

Stocks de poissons chevauchants de l’Atlantique Nord-Ouest
Canada – Sénat (Pdf : 636 Ko)

Le Changement climatique : nous sommes menacés
Canada – Sénat (Pdf : 750 Ko)

États

Nepal : Obstacles to Peace
International Crisis Group (Pdf : 858 Ko)

Burma : A Time for Change
Council on Foreign Relations (Pdf : 257 Ko)

Afghanistan : Are We Losing the Peace ?
Council on Foreign Relations (Pdf : 168 Ko)

Femmes

How Far Have We Come ? Gender Disparities in the Australian Higher Education System
Australie – Parliament (Pdf : 687 Ko)

Why Congress Should Ignore Radical Feminist Opposition to Marriage
Heritage Foundation (Pdf : 587 Ko)

Irak

Building the Peace. Australia and the Future of Iraq
Australian Strategic Policy Institute (Pdf : 468 Ko)

Justice

Les Repentis face à la justice pénale. Étude de législation comparée
France – Sénat (Pdf : 145 Ko)

The Operation Performance of PFI (Private Finance Initiative) Prisons
Royaume-Uni – National Audit Office (Pdf : 1500 Ko)

Liberté d’expression

Privacy and Media Intrusion
Royaume-Uni – Chambre des communes (Pdf : 385 Ko)

Assessing Media Coverage of the War in Iraq : Press Reports, Pentagon Rules, and Lessons for the Future
Brookings Institution (Pdf : 164 Ko)

Nouvelles technologies de l’information

Consultation publique sur les critères et modalités de mise en œuvre des fonds structurels dans le secteur des communications électroniques
Union européenne – Commission

Racisme et antisémitisme

Anti-Semitism Conference (Vienne, 19-20 juin 2003)
Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe

Relations internationales

Implementation of the NPT sfeguards agreement in the Islamic Republic of Iran
Agence internationale de l’énergie atomique (IAEA) (Pdf :

Our Failing Neighbour. Australia and the Future of Solomon Islands
Australian Strategic Policy Institute (Pdf : 511 Ko)

Thessaloniki and After (I)
- Part I : The EU’s Balkan Agenda (Pdf : 83 Ko)
- Part II : The UE and Bosnia (Pdf : 90 Ko)
- Part III : The UE and Serbia, Montenegro and Kosovo(Pdf : 95 Ko)
International Crisis Group

Santé

Santé. Pour une politique de prévention durable (Rapport annuel 2003)
France – Inspection générale des Affaires sociales (Pdf : 1250 Ko)

Assurance maladie : une réflexion dans l’urgence
France – Sénat (Pdf : 481 Ko)

Le VIH/Sida et la catastrophe humanitaire en Afrique sub-saharienne
Canada – Chambre des communes

Insulines animales : disponibilité pour les diabétiques
Canada – Chambre des communes

La Santé dentaire des premières nations et des Inuits
Canada – Chambre des communes

Services publics

La Poste : le temps de la dernière chance
France – Sénat (Pdf : 946 Ko)

Service secrets

Compilation of Intelligence Laws and Related Laws and Executive Orders of Interest to the National Intelligence Community
États-Unis – Chambre des Représentants (Pdf : 2500 Ko)

Sûreté

Les Méthodes scientifiques d’identification des personnes à partir de données biométriques et les techniques de mise en œuvre
- Tome I (500 Ko)
- Tome II (Pdf : 477 Ko)
- Tome III (Pdf : 4,4 Mo)
France - Office parlementaire d’évaluation des choix technologiques

FBI Reorganization : Progress Made in Efforts to Transform, but Major Challenges Continue
États-Unis – General Accounting Office (Pdf : 577 ko)

Capitol Hill Anthrax Incident : EPA’s Cleanup Was Successful ; Opportunities Exist to Enhance Contract Oversight
États-Unis – General Accounting Office (Pdf : 2900 ko)

Homeland Security : Challenges Facing the Department of Homeland Security in Balancing its Border Security and Trade Facilitation Missions
États-Unis – General Accounting Office (Pdf : 124 ko)

Terrorisme

America after 9/11 : Public Opinion on the War on Terrorism and the War with Iraq
American Enterprise Institute (Pdf : 1000 Ko)

Al Qaeda, Trends in Terrorism and Future Potentialities : An Assessment
Rand Corporation (Pdf : 83 Ko)

Behind the Mujahideen-e-Khalq (MeK)e
Australie – Parliament (Pdf : 196 Ko)

Transports

Commission d’enquête parlementaire sur les conditions de la disparition d’Air Lib
- Tome I : Rapport (Pdf : 493 Ko)
- Tome II : Auditions (Pdf : 544 Ko)
France – Assemblée nationale

Rôle du Conseil fédéral et de l’administration fédérale dans la crise Swissair
Suisse – Conseil fédéral (Pdf : 148 Ko)

Turbulent Times : Australian Airline Industry Issues 2003
Australie – Parliament (Pdf : 926 Ko)

Ville

Le Projet de loi d’orientation et de programmation pour la ville et la rénovation urbaine
- Tome I : Cadre de vie (Zip : 421 Ko)
- Tome 2 : Finances (Zip 421 Ko)
France – Conseil économique et social

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