Solicitud de financiamiento adicional en el año fiscal 2004 para la guerra contra el terrorismo

Medida tomada hoy por el presidente

– En su mensaje a la nación, el presidente Bush anunció su intención
de someter al Congreso una solicitud de fondos adicionales para pagar
las operaciones militares y de inteligencia en Iraq, Afganistán y en
otros lugares en la guerra contra el terrorismo, y para ayudar a pagar
la reconstrucción de los dos países.

– La mayor parte de estos fondos (66.000 millones de dólares) se
dedicará a proveer a nuestros hombres y mujeres en uniforme los
recursos que necesitan para tener éxito en sus misiones contra el
terrorismo en Iraq, Afganistán y en otros lugares. El resto de los
fondos (21.000 millones de dólares) se dedicará a ayudar a establecer
sociedades seguras, estables y autónomas en estos países asolados por
décadas de mal gobierno.

– La administración se propone consultar con el liderato y las
comisiones pertinentes del Congreso sobre la forma y el contenido
definitivos de esta solicitud antes de someter la legislación
propuesta.

Antecedentes de la solicitud presupuestaria

Iraq

Operación Libertad Iraquí

La solicitud incluirá aproximadamente 51.000 millones de dólares para
sostener las operaciones militares en curso en Iraq. Las fuerzas
armadas de Estados Unidos continúan desempeñando un papel esencial
para llevar a Iraq la paz y la estabilidad, para erradicar los
remanentes del régimen de Saddam Hussein y para combatir la amenaza
terrorista. La administración está comprometida a proveer a nuestros
efectivos militares los recursos y el equipo que necesitan para llevar
a cabo su misión.

– Fuerzas. La solicitud respaldará una fuerza robusta en Iraq, la que
consistirá en efectivos tanto estadounidenses como multinacionales.

– Apoyo de la coalición. La administración está trabajando para
obtener de nuestros asociados en la coalición apoyo militar adicional
en Iraq, y estas naciones están respondiendo. Por ejemplo, una
división liderada por polacos ya está sustituyendo a los infantes de
marina norteamericanos en el sur de Iraq. La solicitud de la
administración proveerá 800 millones de dólares para el transporte y
apoyo de las tropas de estos aliados que tienen recursos limitados y
están dispuestos a participar en la operación.

– Apoyo a las tropas. La administración se propone solicitar 300
millones de dólares para la provisión de blindaje personal salvavidas
y 140 millones de dólares para suministrar vehículos "Humvees"
fuertemente blindados para proteger a las fuerzas estadounidenses.

– Descanso y recreo de las tropas. Para que los soldados del frente
puedan descansar de su trabajo valiente y agotador, el presidente
solicitará fondos para asegurar que las tropas desplegadas durante un
año en Iraq tengan dos semanas de descanso y recreo bien merecidas.

– Equipo. La solicitud incluirá fondos para reparar y reemplazar el
equipo perdido o dañado durante la guerra y permitir el despliegue
rápido de equipo para sostener las operaciones continuas en Iraq.

Reconstrucción de Iraq

La administración solicitará 20.000 millones de dólares para ayudar a
asegurar la transición de Iraq hacia un gobierno autónomo y para crear
las condiciones necesarias para la inversión económica. Después de las
décadas de descuido y corrupción maligna del régimen de Saddam
Hussein, las necesidades son enormes y urgentes. Se estima
inicialmente que Iraq necesitará entre 50.000 y 70.000 millones de
dólares para alcanzar estas condiciones con éxito.

La administración y la comunidad internacional esperan que el petróleo
y otros ingresos y recursos iraquíes recuperados contribuirán a
satisfacer estas necesidades, la contribución de Estados Unidos tiene
como propósito tener efecto en forma inmediata e importante en la
seguridad y los sectores críticos para la estabilidad y el
crecimiento. Los países de la región y del resto del mundo comparten
un interés en un Iraq libre, y la administración espera que la
comunidad internacional asumirá su papel en asegurar que Iraq se
convierta en una nación libre y autónoma.

– Seguridad. Una responsabilidad iraquí en lo que respecta al derecho
público, el orden y la seguridad, es crucial para el éxito. La
solicitud presupuestaria de Estados Unidos proveerá aproximadamente
5.000 millones de dólares para aumentar inmediatamente la seguridad,
mediante el entrenamiento de personal fronterizo y aduanero, un nuevo
ejército iraquí, una fuerza policial y cuerpos locales civiles de
defensa. La solicitud apoyará también la creación de un sistema
judicial y penal.

– Infraestructura. Los iraquíes han sufrido durante décadas las
consecuencias del descuido intencionado de Saddam Hussein de todas las
principales necesidades infraestructurales. A las familias se les
había denegado los servicios y abastecimientos médicos modernos.
Escuelas, edificios, redes de transporte y de telecomunicaciones,
servicios de agua, saneamiento y eléctricos se han desmoronado debido
a años de descuido y abuso. Estados Unidos proveerá aproximadamente
15.000 millones de dólares para la construcción y reparación de
clínicas; para proveer agua potable limpia e inocua; abrir los
puertos, las líneas ferroviarias y los aeropuertos; restaurar la
producción de petróleo; y proveer un servicio eléctrico confiable para
las familias y las empresas iraquíes.

Afganistán

Operación Libertad Duradera

Las fuerzas armadas de Estados Unidos continúan dando caza a los
restos del régimen Talibán y a los miembros de al-Qaida en Afganistán,
proveyendo al mismo tiempo la seguridad y estabilidad necesarias para
ayudar al pueblo afgano a reconstruir sus poblaciones destruidas por
años de guerra y mal gobierno.

– Fuerzas estadounidenses. La solicitud proveerá aproximadamente
11.000 millones de dólares para apoyar los continuados esfuerzos
norteamericanos para localizar a los terroristas y proveer
estabilidad.

Aceleración de la reconstrucción afgana

La administración reasignará cerca de 400 millones de dólares de
cuentas existentes para acelerar el progreso en Afganistán. La
solicitud procurará 800 millones de dólares adicionales para abordar
algunas de las necesidades restantes de seguridad y reconstrucción más
críticas. Esta suma es en adición a los 1.800 millones de dólares
previamente autorizados para socorro y reconstrucción, y a los
aproximadamente 5.000 millones de dólares prometidos hasta el momento
por la comunidad internacional.

– Fuerzas militares y policiales afganas. La solicitud incluye más de
400 millones de dólares para entrenar y sostener al ejército y a la
policía nacionales, así como la vigilancia de las fronteras y las
carreteras de Afganistán.

– Infraestructura crítica. Para mejorar la vida de los ciudadanos
afganos, la solicitud incluye más de 300 millones de dólares para
acelerar la construcción de carreteras, escuelas, clínicas de salud y
proyectos en menor escala.

– Reconstrucción de la economía afgana. Se pondrá a disposición más
de 120 millones de dólares para entrenar a milicianos desmovilizados y
generar empleos para ellos, y para respaldar iniciativas del sector
privado.

– Imperio de la ley. Se proveerá cerca de 300 millones de dólares
para sostener gestiones relacionadas con el imperio de la ley, las
elecciones y para los requerimientos operativos del gobierno de
Afganistán.