Кондолиза Райс – буквальное воплощение «американской мечты». Рожденная в стране, где около 10% черного населения находится под уголовной опекой (под арестом, на свободе под надзором или на свободе с условным сроком), Райс добилась взлета на вершину госаппарата, став в 2001 году в возрасте 46 лет первой чернокожей – председателем Национального совета безопасности. Теперь она – первая чернокожая женщина-госсекретарь. Этот карьерный взлет напоминает судьбу ее предшественника на этом посту – генерала Колина Пауэлла. Тем не менее политические карьеры этих двух представителей так называемого афро-американского общества сильно различаются.

Детство южанки

Кондолиза Райс родилась 1 ноября 1954 года в Бирмингеме, штат Алабама – маленьком городке на юге США. В 1963 году местная церковь, посещаемая преимущественно черными протестантами, становится объектом расистского нападения, возглавлявшегося членами Куклуксклана. Бомба, подложенная ими в крипту, убивает 3 девушек, одна из которых, Дэнис МакНаир – подруга Райс. Это событие войдет в анналы Истории эмансипации черного меньшинства под именем Бирмингемское воскресенье.
Бывшая советница Джорджа Буша по национальной безопасности говорит, что извлекла урок из этого события. В частности, в способе рассмотрения терроризма: «Если вы столкнулись с внутренним терроризмом, вы знаете, что не существует такого правого дела, которому он может служить… Потому что единственное, чего он добивается – положить конец диалогу» [1]. Дав понять, что отказывается от «позитивной дискриминации», она также осознала тогда, что ей необходимо «быть в два раза блистательней» тех, кто не принадлежит к меньшинству.

Йозеф Корбель, «отец»

В возрасте 15 лет Райс поступает в денверский университет, где продолжает получать музыкальное образование в надежде стать профессиональной пианисткой. Однако юная Кондолиза быстро осознает, что ей далеко до окружающих ее молодых дарований, и меняет специальность. Именно тогда она встречает профессора Йозефа Корбеля, который приводит ее на курс международных отношений и побуждает изучать «советологию». Под его руководством Райс получает степень бакалавра в области политической науки, с отличием. Далее она проходит отбор престижной Phi Beta Kappa, одной из старейших студенческих ассоциаций, в рядах которой Исаак Асимов, Френсис Форд Коппола, Джордж Буш-старший, Билл Клинтон и Генри Киссинджер [2]. Спустя год, в 1975, Райс получает степень магистра в университете Нотр Дам, а в 1981, не без помощи того же Йозефа Корбеля, защищает диссертацию в магистратуре Международных учений денверского университета.

Корбель играет важную роль в образовании Кондолизы Райс. Его жизнь напоминает долгое изгнание. Родом из Чехии, первый раз он бежит из страны в 1939, после вступления нацистских войск в Прагу. Найдя убежище в Лондоне, он становится советником Эдуарда Бенеша, чешского президента в изгнании. Как только воцаряется мир, Корбель возвращается в Чехословакию, где назначается послом в Югославии. Захват власти коммунистами под предводительством Тито вновь становится причиной его бегства, на этот раз в США. Став американским гражданином и профессором международных отношений в университете Денвера, он, тем не менее отстраняется от неистовых антикоммунистов и высказывается в пользу разрядки в отношениях с СССР, одновременно поддерживая ввод американских войск во Вьетнам, вплоть до наступления в Тете 1968 года. Не причисляя себя к неоконсерваторам, он убежден в цивилизаторской миссии США, как и в важности сдерживания советской угрозы.

Josef Korbel

Для Кондолизы Райс Корбель – богатый источник интеллектуального наследия, ее он считает своей «приемной дочерью». Йозеф Корбель сильно повлияет на международную политическую жизнь: сначала через свою дочь Мадлен Корбель-Олбрайт, потом – через свою приемную дочь Кондолизу Райс.

Период «реализма»

Защитив диссертацию на тему отношений между Армией Чехословакии с СССР и поддержки со стороны СССР чехословацких руководителей, «Конди» становится профессором в Стэнфорде. В этот период университеты находятся под влиянием сторонников Генри Киссинджера и реализма. Они считают, что отношения между государствами определяются соображениями силы, а не соображениями морали. Кондолиза Райс принимает такое видение мира, придавая особую роль распространению влияния США. Так, проголосовав на президентских выборах 1976 года за Джимми Картера и пройдя стажировку в Госдепартаменте, на выборах 1980 года она голосует уже за Рональда Рейгана, упрекая Картера в чрезмерной слабости в отношениях с СССР. По крайней мере, именно эту версию она утверждает сегодня. Тем не менее, в то время Райс состоит в команде внешнеполитических советников Гари Харта кандидата от демократов на предварительных выборах. [3]. После избрания актера-республиканца на пост президента она, впрочем, крайне резко высказывается в адрес его министра обороны Каспара Вейнбергера, часто посещающего Институт Гувера в Стэнфорде.

Она также не имеет отношения к речи Рональда Рейгана о советской «Империи зла»: «Как и большинство американцев, я с определенной долей скептицизма выслушала его утверждение о том, что США – «маяк демократии» (…) Я была даже смущена [этой речью], т.к. Америка в лучшем случае несовершенная демократия» [4]. Возможно, Кондолиза Райс понимала, что республиканцы пришли к власти надолго, и поэтому не спеша сближалась с наиболее «реалистичными» членами команды Рейгана, в частности, с Брентом Скоукрофтом. Скоукрофт замечает Райс в 1985, во время ужина, организованного преподавателями стенфордского университета, специализирующихся в области контроля над вооружениями. В 1986 Райс в течение года работает в Пентагоне под руководством председателя Комитета начальников штабов США адмирала Уильяма Кроува [5], Кондолиза Райс пишет отчет, в котором объясняет, что контроль СССР над Восточной Европой приносит больше расходов, чем доходов [6].По мнению Райс, если бы в СССР была рыночная экономика, страна стремилась бы избавиться от столь разорительной сферы деятельности. Однако она объясняет, что «никто не может допустить, что подобные меры предусмотрены в планах Советского Союза, неважно, какую цену предложит Западная Европа. Государства, особенно великие державы, не ведут себя подобным образом».

Лицом к «Империи Зла»

По мере того, как Кондолиза Райс будет все глубже проникать в систему американской дипломатии, она будет постепенно отказываться от «реализма», впитанного ею в стенах университета. В 1986 году вхождение Райс в ряды администрации Рейгана происходит в рамках партнерства с Советом по международным отношениям членом которого она только что стала. Ее карьера развивается под пристальным вниманием Брента Скоукрофта. С его помощью Райс попадает в Аспенскую стратегическую группу, организацию, чья главная задача – формирование образованных руководителей США. В то время США относились к СССР крайне агрессивно, и команда Рейгана ( в частности, Каспер Вейнбергер и
Ричард Перль) была уверена в дальнейшей неспособности Советского Союза продолжать гонку вооружений и, следовательно, перед США откроется новая эра доминирования в том случае, если стране удастся выйти из договоров по контролю вооружений. В 1980 году, согласно стратегии Рейгана, оглашенной в Совете по международным отношениям, вновь запускается дорогостоящая программа «звездной войны».

Эта политика вызывает несогласие в ряду сторонников Генри Киссинджера в администрации Рейгана, в частности, недовольство Брента Скоукрофта, ставшего «крестным отцом» политической линии Райс. После победы Джорджа Буша-старшего на выборах 1988 года Скоукрофт добивается перехода Райс с Совет национальной безопасности, в это же время ее обхаживает Дэннис Росс – новый директор группы планирования в Госдепе. На новом посту Райс определяет внешнюю политику США в отношении СССР. Ее предложения просты: прежде любых попыток сближения с Михаилом Горбачевым Вашингтону нужно укрепить связи с НАТО, сосредоточиться на контроле вооружений и попытаться завязать отношения со странами Восточной Европы. Будучи экспертом в этом регионе, особенно в Чехословакии, Райс возглавляет заседания Совета национальной безопасности по Восточной Европе, в то время как собрания, посвященные России, возглавляет Роберт Гейт. Райс также получает приглашение в Кеннебанкпорт – резиденцию Бушей в штате Мэн, на заседание группы экспертов по СССР, прибывшей ввести в курс дела нового президента [7].

«Управлять» Ельциным

Став членом Совета национальной безопасности – экспертом по отношениям с СССР в администрации Буша-старшего, в 1989-1990 гг. Райс предпринимает поездку по Восточной Европе и Советскому Союзу. Вернувшись, она утверждает, что, несмотря на все несовершенства, Америка действительно светоч демократии. По мере того, как политика США по отношению к СССР становится все более агрессивной, Райс поднимается все выше по дипломатической лестнице. В сентябре 1989, работая под начальством Роберта Блэкуилла – директора отделения отношений с Европой и СССР в Совете национальной безопасности, молодой женщине поручается работа по «управлению» Ельциным во время его визита в Белый дом. Ельцин – политический противник Горбачева – уже рассматривается Вашингтоном в качестве фаворита и наиболее вероятного претендента, способного возглавить СССР, как только будет смещен нынешний секретарь Коммунистической партии. Однако необходимо пощадить самолюбие Горбачева, и Кондолиза Райс вынуждена сообщить Ельцину, что он не будет принят американским президентом в Овальном кабинете. Она справляется с протестами русского политика и убеждает его согласиться встретиться лишь с Брентом Скоукрофтом, к которому под конец присоединится Джордж Буш-старший.

Brent Scowcroft

Впоследствии Райс почти никогда не будет встревать во внутренние дебаты администрации Буша, планируя сделать это тогда, когда потребуется поддержать Ельцина в борьбе с Горбачевым. Главные политики того времени сходятся во мнении, что Райс была «скорее на их стороне», какую бы позицию они не отстаивали, что доказывает исключительную ловкость будущей руководительницы американской дипломатии. Эта ловкость быстро вознаграждается: в мае 1990 она назначается директором отдела по делам Европы и СССР в Совете национальной безопасности, а в августе того же года – специальным ассистентом президента.

Авантюра Шеврон

В начале 1991, проработав 2 года в Совете национальной безопасности, Райс покидает Вашингтон. Какое-то время она планирует при помощи Брента Скоукрофта выставить свою кандидатуру на пост сенатора Калифорнии, освободившийся после избрания Пита Вилсона губернатором. Столкнувшись с различными препятствиями, Райс отбрасывает эту идею и возвращается в Университет Стэнфорда, одновременно выражая желание проникнуть в частный сектор. Для этого она связывается с бывшим Госсекретарем Шульцем, членом Института Гувера в Стэнфорде который, будучи председателем администрации Шеврона, открывает для нее двери этой организации.

Являясь отныне частью экономического истеблишмента, Райс получает предложения войти в правление Корпорации Чарльза Шваба, Корпорации Трансамерика, Хьюлет Паккард, в международный совет Моргана, в фонд Карнеги за Международный мир и в Корпорацию Рэнда. Но официально работает она лишь в Шеврон, являясь экспертом по Казахстану. Здесь она проработает до конца десятилетия, а в 1995 компания назовет ее именем один из своих нефтетанкеров, плавающий под флагом Багамских островов. В течение этих лет компания действительно значительно увеличила свою прибыль, в основном за счет деятельности Райс в Казахстане и в Анголе, где она обеспечивала большую часть нефте- и газодобычи. Чистая прибыль поднимается от 1,2 миллиардов долларов в 1991 до 5,2 миллиардов в 2000. В Анголе получить столь высоки доходы Шеврон поможет поддержка, а точнее контроль США режима Эдуардо Дос Сантоса и его Народного движения за освобождение Анголы (МПЛА). На выборах 1992 года президентом становится Дос Сантос, несмотря на протесты большинства международных наблюдателей, а посол США в Анголе Герман Коен, разумеется приветствует эти «легитимные» выборы [8]. За этими выборами последует кровавая гражданская война, в которой Дос Сантос будет вооружать население против повстанцев национально-освободительного движения УНИТА под предводительством Джозефа Савимби, а США будут считать УНИТА «чрезвычайной угрозой внешней политике» как в 1993 при Клинтоне, так и в 2001 при Буше. Администрации этих президентов последовательно применят санкции по отношению к УНИТА, на фоне все более масштабных оффшорных проектов по разработке нефтяных месторождений в Шевроне.

Как и в большинстве нефтедобывающих стран, иностранные компании предоставляют технологии, имеющие первостепенную важность в случае Анголы, где глубоководное бурение началось лишь во второй половине 90-х. Взамен Ангола предоставляет этим компаниям значительную часть добычи на многие годы, одновременно влезая в большие долги. Подобный обмен, конечно, гарантирует поддержку Вашингтона.
Хотя точная роль Кондолизы Райс в административном совете Шеврон и в деятельности компании в Анголе не подтверждена точными документальными данными, совершенно ясно, что на этом посту ее держали не за знания в области советологии, а за опыт работы в правительстве США и, следовательно, за способность координировать интересы Шеврон с внешней политикой государства.

В случае с Казахстаном деятельность г-жи Райс, считающаяся ее основной работой в Шеврон, не представляет больше загадки в области совмещения с предыдущей должностью в американском правительстве. Совместное обязательство партнеров, подписанное компанией с правительством Казахстана в 1993 году, позволяет Шеврон фактически удвоить объем деятельности в области трубопроводов путем строительства нефтепровода от месторождения Тенгиз до порта Новороссийск в Черном море, законченного в 2001 году. Но в этом проекте большая часть – 50% - достается российскому правительству, а доля Шеврон составляет лишь 20%. В это же время Залмай Халилзад, специальный посланник США в талибском Афганистане, ведет переговоры о пролегании через страну трубопровода из Казахстана, который будет транспортировать нефть и газ по дну Индийского океана, минуя зоны влияния России. Переговоры кончаются провалом в 1998 году, когда Билл Клинтон отдает приказ о бомбардировке афганских позиций, а компании начинают задумываться о пост-талибанской эпохе. В это время г-н Хализад поступает на службу в Rand Corporation, в правление которой входит Кондолиза Райс.

С приходом к власти Джорджа У. Буша в 2001 году Халилзад под руководством Райс переходит в Совет национальной безопасности, чтобы урегулировать проблему Талибана. Для этого он воспользуется помощью бывшего консультанта американской компании Юнокал Хамида Карзая, впоследствии открывшего широкую дорогу американским нефтяным интересам в Афганистане.
Чарльз Льюис, основатель Центра общественной интеграции, так комментирует назначение Кондолизы Райс Советником по национальной безопасности в 2001 году: «Эти нефтяные интересы составляют миллиарды долларов и распространены на весь мир. Тогда как, черт возьми, отстраниться от интересов такой компании, как «Шеврон»? Речь идет скорее о проблеме процесса отстранения и о том, как он происходит. Я действительно не представляю, как она может занимать пост советника по национальной безопасности и на 100% отстраниться от вопросов, которые могут иметь отношение к Шеврон. Я думаю, в принципе невозможно выполнение ею своих функций со всей честностью». [9]

Возвращение в Стэнфорд

Параллельно с нефтяной деятельностью университетская карьера Кондолизы Райс идет своим ходом. В 1993 году ректор Стэнфордского университета Герхард Каспер назначает ее университетским прево. Этот пост – второй по значимости на факультете – она получает в 38 лет и пробудет на нем 6 лет. Райс уполномочена контролировать 10000 служащих и ежегодный бюджет в 1,5 миллиарда долларов. В течение первых трех лет Райс путем эффективных мер добилась уменьшения бюджета на 17 миллионов долларов. Райс даже создает новое протестное движение, отправив в отставку влиятельную чиновницу Стэнфорда, считавшуюся «душой факультета». Уволенная работница была мексиканской эмигранткой, и отставка чиновника на этом административном уровне ранее была немыслимой. Несмотря на голодовку, объявленную мексиканскими студентами, Райс не изменила своего решения. С такой же невозмутимостью она отмахнется от многочисленных критических заявлений со стороны преподавательского состава о низкой доле женщин и представителей меньшинств как среди студентов, так и среди персонала университета.

Перед вами отрывок из «Петиции против селекции, проводимой Кондолизой Райс во время выступления на открытии церемонии вручения дипломов в Стэнфорде в 2002 году», в которой речь идет о деятельности Райс в университете. [10] :

На посту прево в университете Стэнфорда (1993-1999), Кондолиза Райс постоянно показывала неспособность решить серьезные проблемы, связанные с практикой принятия на работу женщин и представителей меньшинств. Помимо этого, д-р Райс приложила усилия для ослабления различных групп и программ университетского городка, особенно тех, которые помогали женщинам и меньшинствам. Например:
– Д-р Райс неоднократно отказывала предоставлении должностей преподавателям-женщинам или представителям меньшинств, усилие различие Стэнфорда, как одного из наименее смешанных элитных университетов США. По окончании работы д-ра Райс на посту прево в 1999 году представительство женщин в университете составляло 14%, что намного меньше, чем в среднем по стране (25%). [11]

– Отстаивала университетскую политику приема на работу, несмотря на официально зарегистрированные жалобы от 15 женщин-преподавателей на дискриминационную практику. Искаженная статистика, предоставленная д-ром Райс (см. доклад Стэнфорда от 17.06.1998 «Расхождения в данных, касающихся предоставления рабочих мест»), является ядром защиты Стэнфорда от заявлений, сделанных на закрытом заседании женских факультетов, вылившихся в официальную жалобу в Министерство Труда от лица 15 преподавателей. [12].

– -Ослабила программу Студенческих рабочих мастерских по политическим и социальным вопросам, которая поддерживала десятки курсов, созданных по инициативе студентов, некоторые из которых стали настолько популярными, что были включены в состав обязательных предметов. Это было сделано под пустым предлогом «недостатка средств».
– Порекомендовала объединить все общинные этнические центры под крышей одного здания (Old Union) с целью ввести в практику создание колонии для «людей цветной расы» на территории университета. Воплощению этого плана помешал бурный протест союза чернокожих студентов, что стоило им размещения в устаревшем и запущенном здании с протекающей крышей, со всех сторон окруженном асфальтом.
– Уволила Сецилию Бурсьяга, одну из старейших испаноговорящих преподавателей на факультете, проработавшую в университете 25 лет и являющуюся постоянным членом Casa Zapata. И в этот раз предлогом послужило уменьшение бюджета. Эта враждебность по отношению к этническим сообществам в Стэнфорде послужила причиной объявления голодовок в 1994 году.
– «Договорилась» с бастующими по существу четырех требований – НИ ОДНО из них не было полностью выполнено. В качестве прево Кондолиза Райс использовала всех лазейки и маневры для того, чтобы достигнутое соглашение не стало официальным.

В это время Кондолиза Райс находится в относительной стороне от политической жизни и даже от «фабрики идей». Исключение – книга, написанная совместно с Филиппом Зеликовым, в которой речь идет об успехе в объединении усилий между Маргарет Тэтчер, Франсуа Миттераном, Гельмутом Колем и Джорджем Бушем в деле разрушения Берлинской стены [13]. Долгое время она хранит молчание и об отношениях между демократом Биллом Клинтоном и ельцинской Россией.

Шеф «Вулканов»

Dans le bureau ovale avec George W.

Однако политическая карьера Райс не окончена. В 1996 году Мартин Андерсон создает Congressionnal Policy Advisory Board, в котором она, наряду с другими чиновниками-республиканцами, разрабатывает программу будущего кандидата от республиканской партии на президентских выборах 2000 года. В команду, ответственную за внешнюю политику, помимо Райс входят Дональд Рамсфельд, Дик Чейни, Пол Вулфовиц, а также старый знакомый Райс Джордж Шульц и Каспар Вейнбергер. В августе 1998 Райс организовывает первую встречу с губернатором Техаса Джорджем У.Бушем в семейной резиденции в Кеннебанкпорте, во время которой обсуждаются будущие президентские выборы. В это же время рушится российская экономика и Райс предпринимает обрушивается с резкой критикой на правительство Ельцина и на демократов, оказывающих ему поддержку. Она рекомендует США отстраниться от Российской Федерации и усилить американские протесты против войны в Чечне. Эти предложения восприняты многими российскими экспертами как призыв вернуться к политике сдерживания. Чуть позже Джордж У.Буш поручает Райс заведовать внешней политикой в его будущей президентской кампании. Эту задачу с ней разделяет Пол Вулфовиц, хотя привилегированные отношения между Бушем и Райс обеспечивают ей некоторое превосходство. В 1999 году они объединяются в команду советников под названием «Вулканы». Сюда также входят Ричард Эрмитэдж, Ричард Перль, Дов Закхейм, Стивен Хадли ->http://www.reseauvoltaire.net/article15837.html], Роберт Блэквилл и Роберт Золлик.

Авантюра увенчалась успехом. Успешно восполнив отсутствие геостратегических знаний, 20 января 2001 года Джордж Буш становится президентом США по решению Верховного Суда. Вулканы, под руководством Кондолизы Райс составляют новую администрацию. В возрасте менее 50 лет Райс становится первой женщиной и первой представительницей афро-американского сообщества, возглавившей Совет национальной безопасности.

Артур Лепик
Поль Лабарик

[1] «A lesson from Condoleezza Rice», par Derrick Z. Jackson, Boston Globe, 20 novembre 2002.

[2] «Famous Members, Phi Beta Kappa Website.

[3] Bushwomen - Tales of a Cynical Species, de Laura Flaunders, Verso, 2004.

[4] «Small Steps, Giant Leaps», par Condoleezza Rice, in A Voice of Our Own, ed. Nancy M. Newman, Jossey-Bass, 1996.

[5] Уильям Кроув служил во Вьетнаме, в Персидском заливе, с 1980 по 1983 возглавлял объединенные войска на юге Европы. При Рональде Рейгане и Джордже Буше-старшем он становится председателем Комитета начальников штабов, а с 1994 по 1997 – послом в Великобритании. Кроув – член Совета по международным отношениям, в 2001 году возглавлял рабочую группу по поиску способов обезопасить США от террористической угрозы. Помимо этого Кроув – председатель фармацевтической фирмы Bioport, занимающейся «производством, тестированием, упаковкой и хранением вакцины от сибирской язвы». «Intoxication à l’anthrax», par Paul Labarique, Voltaire, 10 mars 2004.

[6] «The Soviet Alliance System», par Condoleezza Rice, in The Gorbachev Era, d’Alexander Dallin et Condoleezza Rice, eds., Stanford, CA, 1986.

[7] The Rise of the Vulcans, de James Mann, Viking, 2004, p. 172.

[8] «Chevron oil and the Savimbi problem », par James P. Lucier pour le magazine mooniste Insight, 29 avril 2002.

[9] При вступлении в 2001 году в должность Советника по национальной безопасности Райс, помимо ежегодного дохода, превышающего 550 тыс. долларов, декларирует владение фондовым опционом «Шеврон» на 250 тыс. долларов.

[10] Полный текст на [сервере университета>http://www.stanford.edu/group/rats/condi/Condoleezza_petition.html].

[11] Дополнительная информация на stanford report, CSF Guarsman и Stanford Magazine

[12] Дополнительная информация на сервере совета факультета.

[13] Объединенная Германия и преобразованная Европа – исследование искусства управлять государством» «Germany Unified and Europe Transformed – A Study in Statecraft, Philip D. Zelikow, Condoleezza Rice, Harvard Edition, 1995.