О мирном урегулировании ситуации в восточных регионах Украины

В инаугурационной речи 7 июня 2014 года Президент Украины Петр По- рошенко подчеркнул, что он вступает в должность для того, чтобы сохранить суверенитет, территориальную целостность и национальное единство Украины, обеспечить устойчивый мир и гарантировать безопасность для всех граждан.

План Президента Порошенко по мирному урегулированию ситуации в восточных регионах Украины базируется на трех китах:
– освобождение от уголовной ответственности тех, кто сложил оружие, не совершил тяжких преступлений против украинских военнослужащих и гражданских лиц и не участвовал в незаконной деятельности по финанси- рованию терроризма;
– создание контролируемого коридора для отступления российских наемни- ков;
– начало инклюзивного диалога с мирными гражданами.

В последующем этот План был детализирован и предусматривает следу- ющее:

1. Гарантии безопасности для всех участников переговоров.

2. Освобождение от уголовной ответственности тех, кто сложил ору- жие и не совершил тяжких преступлений.

3. Освобождение всех заложников.

4. Создание 10-километровой буферной зоны на украинско-российской государственной границе. Вывод незаконных вооруженных форми- рований и тяжелой военной техники.

5. Гарантированный коридор для отхода российских и украинских наемников.

6. Разоружение незаконных вооруженных формирований.

7. Создание в структуре министерства внутренних дел подразделений для осуществления совместного патрулирования.

8. Освобождение незаконно удерживаемых административных зданий в Донецкой и Луганской областях.

9. Возобновление деятельности местных органов власти.

10. Возобновление центрального теле-и радиовещания в регионе.

11. Децентрализация власти (прямое избрание исполкомов; защита рус- ского языка; проект внесения изменений в Конституцию).
[Подлинный текст на и русском языке]

12. До внедрения системы выборов местных органов власти согласова- ние кандидатур губернаторов с представителями региона (при разно- гласиях решение принимает Президент).

13. Досрочные местные и парламентские выборы.

14. Программа создания рабочих мест в регионе.

15. Восстановление объектов промышленности и социальной инфраструк- туры.

Технические вопросы, касающиеся реализации Плана мирного урегули- рования, обсуждаются в рамках Трехсторонней контактной группы высокого уровня, состоящей из представителей Украины, Российской Федерации и Ор- ганизации по безопасности и сотрудничеству в Европе.

В соответствии с согласованным общим видением План будет реализовы- ваться в несколько последовательных этапов.

Первый этап будет предусматривать прекращение применения силы на короткий ограниченный период времени подразделениями антитеррористиче- ской операции и незаконными вооруженными формированиями. Подразделе- ния антитеррористической операции возобновят деятельность только в случае возникновения вооруженного насилия.

В течение этого периода будет обсуждаться широкий круг вопросов, охва- тывающих прекращение применения силы и начало процесса мирного урегу- лирования.

Второй этап будет охватывать сам переговорный процесс.