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E-pasaportes-Cancillería: ¿sobreprecio de S/ 54 millones?

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E-pasaportes-Cancillería: ¿sobreprecio de S/ 54 millones?

La defensa del interés público no es negociable y es deber fundamental de todo periodista.

La Superintendencia Nacional de Migraciones, a través de OACI-ICAO adjudicó, en controvertido proceso, al consorcio francés Gemalto-Imprimerie Nationale, la cantidad de 1’200,000 pasaportes electrónicos, al precio unitario de S/ 85.28. (octubre 2015).

En diciembre 2015 y con prisas apuradas, horarios sospechosos y plazos insólitos, el Ministerio de Relaciones Exteriores, también otorgó, esta vez por Exoneración, al mismo consorcio Gemalto-Imprimerie Nationale, el proceso para 400 mil pasaportes electrónicos, al precio unitario de S/ 217.41. (Recordemos que la licitación, tal como anunciamos categóricamente, fue tumbada en Cancillería en julio y el requerimiento era por la mitad: 200 mil e-pasaportes, 2015).

El lector podrá distinguir que el precio unitario varía considerablemente entre dos entidades del Estado peruano, es decir de aquellas que mantiene el sufrido bolsillo del contribuyente, de resultas que la resta de uno del otro, 217.41 - 85.28= S/ 132.13.

La escandalosa diferencia de precio y por el mismo producto, con los mismos proveedores, por pura casualidad Gemalto-Imprimerie Nationale, es de S/ 132.13 que multiplicados por 400,000= S/ 53’852,000. ¿Y estos casi S/ 54 millones?

En 2013 se anunció que Perú adquiriría el pasaporte electrónico.

En esta misma administración, la del presidente Humala, se tomó conocimiento que el e-pasaporte sería fundamental para la exención de la Visa Schengen y para entrar a los países que conforman la Comunidad Europea. El absoluto ridículo de diciembre que comprobó que Perú carecía del e-pasaporte y Colombia sí, ha sido narrado extensamente en múltiples artículos y en todos se subraya la improvisación, dejadez e irresponsabilidad del Ministerio de Relaciones Exteriores.

¿Por qué razón o razones -si existe alguna o algunas- la Superintendencia Nacional de Migraciones y la Cancillería no compraron, al alimón, la totalidad de pasaportes para las dos entidades?, ¿por qué no se adquirió 1’200,000 + 400,000= 1’600,000 e-pasaportes?

¿Fue casual que en julio del año pasado se tumbaran el proceso en Cancillería y con la aviesa complicidad de empresas que salieron a “denunciar” en radio, televisión y medios escritos, supuestas “irregularidades” al entonces concurso por 200 mil e-pasaportes? Tengo la sospecha que NO fue una coincidencia, fue hecho de manera adrede porque entonces no habría habido posibilidad de un precio aumentado o maquillado hacia arriba.

Puedo sostener, los números son fríos en su exposición puntual, que en perjuicio y detrimento abominables del Estado peruano, se está gastando, sin justificación alguna, la suma de S/ 53’852,000, ¡lo que equivale a que se están botando, nadie sabe en qué bolsillos o destinos, aproximadamente US$ 16 millones!

¿No es acaso lícito y legítimo pensar que a través de un solo proceso por 1’600,000 e-pasaportes, al precio unitario de S/ 85.28, se habría pagado mucho menos al proveedor francés Gemalto-Imprimerie Nationale, con la misma maquinaria, software y hardware, que se compra solo por una vez y que pertenecen al patrimonio del Estado y que pueden ser programados para usarse según el requerimiento necesario?

Para el señor Garrido, director de Perú 21, el asunto tiene un contorno “nauseabundo” y así lo escribió en su editorial de ayer 2 de los corrientes. Deviene magnífico que el periodismo se adentre en estos terrenos.

El domingo en Panorama, bajo la conducción de Roxana Cueva y con el reporte in extenso de Marco Vásquez, se dio cuenta de la multitud de irregularidades, incoherencias, barbaridades, jamás contestadas por la Superintendencia o Cancillería, en el muy impugnado asunto de los pasaportes electrónicos.

Cuesta entender que interrogado Boris Potozén, mandamás de Superintendencia que hoy pasea su humanidad enorme por las calles de París, Francia, acompañado de más de una docena de funcionarios, sólo enuncie que él recién llegó en mayo y que todo está de acuerdo a ley. ¿Está tomando distancia del erizado asunto o qué le pasa?, ¿en qué año vive don Boris tan nervioso como para no distinguir entre 2015 y 2016, ejercicios fiscales distintos?

Lo mismo ocurre con el diplomático Carlos Polo Castañeda quien dijo que él no estaba muy al tanto pero que la legalidad había sido acometida en todos sus extremos. Curioso -por no decir ridículo- que Relaciones Exteriores encargue la titularidad de un proceso a quien a duras penas puede expresarse en castellano balbuceante. El señor Polo es embajador sólo porque fue favorecido desde el puesto 9 al 2 y por la amistosa razón que es promocional de la canciller Ana María Sánchez. Huelga decir que son “méritos” muy discutibles.

Entusiasma sí que los medios periodísticos aborden un tema tan espinoso y controvertido como ha sido y es el de pasaportes electrónicos. Invítole a leer el detalle minucioso en la larga lista adjunta de todo lo publicado desde la génesis del asunto.


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Herbert Mujica Rojas

Herbert Mujica Rojas Autor de la columna Señal de Alerta y responsable de Páginas Libres, periodista peruano, analista político y ensayista en temas geopolíticos, ambientales, seguridad documentaria y otros vibrantes acápites de su país y Latinoamérica. Escribió en el 2007 el libro ¡Estafa al Perú! ¡Cómo robarse aeropuertos y vivir sin problemas!
Es posible conectar con él al teléfono (+51) 9-9918-0913.

 
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