Dans le discours qu’il a prononcé le 9 mai à l’université de Caroline
du Sud, le président Bush a réaffirmé la résolution des Etats-Unis de
promouvoir et de soutenir la réforme au Moyen-Orient par le truchement
de son Initiative de partenariat entre les Etats-Unis et cette région.
Nous donnons ci-dessous des précisions sur les objectifs et les
programmes que le président a mentionnés dans son discours.

Promotion de la croissance économique

Le président a annoncé qu’une zone de libre-échange entre les
Etats-Unis et le Moyen-Orient verrait le jour d’ici une dizaine
d’années. S’inspirant des zones de libre-échange qu’ils ont négociées
avec Israël et la Jordanie, les Etats-Unis vont progressivement
prendre les mesures suivantes :

 Aider les pays réformateurs à devenir membres de l’Organisation
mondiale du commerce.

 Négocier des traités bilatéraux d’investissement et des accords sur
le commerce et les investissements avec des gouvernements résolus à
améliorer leurs régimes commerciaux et financiers.

 Achever les négociations sur la création d’un accord de
libre-échange avec le Maroc d’ici à la fin de l’année.

 Ouvrir, en étroite consultation avec le Congrès, des négociations en
vue de la création de nouveaux accords bilatéraux de libre-échange
avec des gouvernements engagés dans la libéralisation commerciale.

 Offrir une assistance à la construction et à l’expansion de
capacités commerciales de façon que les pays concernés puissent
bénéficier de leur intégration dans les rouages du commerce
international. Cette année, nous avons financé des séminaires
d’assistance technique commerciale dans des pays du Golfe et une
assistance dans les domaines commerciaux et financiers au Bahreïn. La
semaine prochaine, le Prince héritier du Bahreïn, cheikh Salmane Ben
Hamad Al Khalifa, viendra aux Etats-Unis promouvoir les relations
commerciales entre les Etats-Unis et son pays.

Les Etats-Unis vont créer une Société financière du Moyen-Orient, qui
aura pour mission d’aider les petites et moyennes entreprises à
obtenir des capitaux et à créer des emplois.

Dans le cadre de l’Initiative de partenariat avec le Moyen-Orient, les
Etats-Unis fourniront une assistance technique afin de réformer les
régimes commerciaux, d’améliorer le climat des échanges et de
l’investissement, et de renforcer les droits de la propriété. Ce
programme sera mis en oeuvre en coopération avec des écoles de droit
et des juristes des Etats-Unis et du Moyen-Orient, et également grâce
à des contacts directs entre hommes d’affaire. Il s’appuiera sur le
Programme de développement du droit commercial mis en oeuvre en
Afrique du Nord par le ministère américain du commerce.

Nous continuerons de promouvoir la transparence et la responsabilité
dans les finances publiques, d’aider les pays à lutter contre la
corruption et de soutenir les réformes financières fondées sur les
meilleures pratiques internationales. De concert avec nos partenaires
du G8, nous sommes en train de promouvoir la bonne gestion des
sociétés afin de nous acheminer plus rapidement vers la transparence
et la responsabilité. Cette année, nous avons financé un programme
régional de gestion des sociétés qui sera mis en oeuvre par le Centre
pour l’entreprise privée internationale (CIPE).

Dans le cadre de l’engagement des Etats-Unis envers la stabilisation
et le développement du Moyen-Orient, et envers le resserrement des
relations commerciales avec la région, le secrétaire d’Etat Colin
Powell et le représentant des Etats-Unis pour le commerce extérieur,
Robert Zoellick, participeront à une réunion annuelle extraordinaire
du Forum économique mondial qui se tiendra à Amman (Jordanie) à la fin
du mois de juin.

Promotion de l’éducation et des connaissances

Plus de la moitié des femmes arabes ne savent pas lire. Nous avons
l’intention d’étendre notre coopération réussie avec le Maroc et le
Yémen afin de multiplier les programmes d’alphabétisation des filles
et des femmes dans d’autres pays.

Nous coopérerons avec divers pays afin d’aider à donner aux parents et
aux collectivités leur mot à dire dans la façon dont leurs enfants
sont éduqués. A cette fin, notre ministre de l’éducation, M. Paige, a
reçu son homologue égyptien et trois gouverneurs la semaine dernière à
Washington afin de discuter de l’expansion d’un programme qui a été
mis en oeuvre à Alexandrie (Egypte) avec succès. Il s’agirait de
l’étendre à d’autres villes égyptiennes et à d’autres pays de la
région.

Dans les familles aux ressources limitées, l’éducation des filles est
souvent la première chose qui est sacrifiée. Nous continuerons de
coopérer avec les pays concernés afin d’inciter les familles à envoyer
leurs filles à l’école, nous fondant sur le modèle des programmes mis
en oeuvre au Maroc et en Egypte.

Promotion de la liberté et de la justice

Nous nous sommes entendus avec le Prince héritier du Bahreïn, cheikh
Salmane Ben Hamad Al Khalifa, pour établir un forum régional sur la
réforme judiciaire. A l’automne, un juge à la Cour suprême des
Etats-Unis, Mme Sandra Day O’Connor, emmènera une équipe de juristes
américains au Bahreïn pour lancer ce programme.

L’émir du Qatar a engagé d’importantes réformes dans son pays et dans
la région. Son gouvernement a accepté d’accueillir la première école
régionale qui fournira aux femmes désireuses de briguer des postes
électifs la formation et les compétences en matière d’organisation
dont elles ont besoin. D’autres écoles de ce type sont prévues pour le
Levant et le Maghreb.

Internews, une organisation internationale sans but lucratif vouée au
soutien de la liberté des médias dans le monde, commencera à dispenser
une formation, notamment sur le droit des médias, à l’intention de
participants qui, dans un premier temps, viendront de l’Algérie, de
l’Arabie saoudite, du Bahreïn, de l’Egypte, du Liban, du Maroc et de
la Tunisie.

Des programmes de formation des partis politiques et de l’aide à
l’organisation et à l’observation d’élections ont été mis en oeuvre au
Yémen, au Maroc et au Bahreïn. L’Institut national démocratique pour
les affaires internationales (NDI), l’Institut républicain
international (IRI), et l’International Foundation for Electoral
Support (IFES), en collaboration avec diverses organisations de la
région, sont en train de fournir une assistance électorale à la
Jordanie en prévision du scrutin du 17 juin prochain. Des fonds ont
également été réservés pour une aide à l’organisation des prochaines
élections législatives au Qatar.

Source : département d’État