Un accord historique sur la coopération énergétique a été signé aujourd’hui à Rome entre Israël, représenté par Joseph Paritzky, ministre des infrastructures nationales, et l’Autorité Palestinienne, représentée par Azzam Shawwa, Ministre pour l’Energie et les Ressources naturelles, sous les auspices de l’Union européenne (UE), en présence du Vice-Premier Ministre italien Gianfranco Fini et de la vice-présidente de la Commission européenne, Loyola de Palacio. Ce nouveau cadre vise à créer les assises concrètes pour un dialogue énergétique entre Israël et l’Autorité Palestinienne, par l’identification et la promotion de projets d’interconnexion d’intérêt commun, intégrés dans le partenariat euroméditerranéen sur l’énergie. Plusieurs mesures concrètes ont été convenues : construction d’une installation de génération électrique commune, développement d’une interconnexion électrique entre Gaza et Netivot, d’une interconnexion de gaz entre Ashkelon et Gaza, définition d’un cadre commun pour les échanges et le commerce bilatéraux et régionaux de l’électricité, développement de la coopération sur les énergies renouvelables et mise en place d’une plate-forme commune pour le suivi de la coopération énergétique israélo-palestinienne. Lancé à Athènes d’ici mai 2003, ce dialogue renoué a été conduit par un groupe technique tripartite, constitué de la Commission européenne, Israël et l’Autorité Palestinienne, qui s’est réuni plusieurs fois à Athènes, Jérusalem et Rome entre juin et septembre, avec la participation de la Présidence de l’UE. « Comme pour les pays européens après la seconde guerre mondiale, le dialogue énergétique doit être un facteur de rapprochement et de coopération qui permet de dépasser les oppositions, voire les conflits, et de s’engager résolument dans la voie de l’interdépendance et de la solidarité » a déclaré Loyola de Palacio, vice-présidente en charge des transports et de l’énergie. « A cet égard, la déclaration conjointe entre Israël et l’autorité Palestinienne est significative et représente pour toutes les parties un vrai message d’espoir » a-t-elle ajouté.
Coopération énergétique Israël Autorité palestinienne
Depuis la conférence d’Athènes, un groupe technique trilatéral Israël Autorité palestinienne - Commission s’est réuni :
– le 13 juin à Jérusalem ;
– le 22 juillet à Bruxelles ;
– le 14 août à Jérusalem ;
– le 15 septembre à Rome.
Lors d’une réunion ministérielle qui s’est tenue à Bruxelles le 23 juillet avec la participation du ministre italien de l’énergie M. Marzano, un programme de coopération dans le secteur de l’énergie a été adopté. Il couvre :
i) l’élaboration des projets d’interconnexion du gaz et en particulier :
– l’interconnexion du gaz entre Ashkelon et Gaza ;
– d’autres options d’interconnexion du gaz devant être mieux définies sur le plan technique entre les parties ;
ii) l’élaboration d’un accord sur l’électricité comprenant entre autres :
– des projets d’interconnexion de l’électricité et en particulier la construction de la ligne de 161 KV entre les sous-stations de Gaza et de Netivot ;
– des mécanismes pour un système bilatéral et régional de protection en vue d’augmenter la sécurité et la sûreté des approvisionnements en électricité ;
– y compris un système d’échange d’informations ;
– une centrale électrique commune pour l’amélioration de la capacité de production de réserve pour le marché de l’électricité israélo-palestinien ;
iii) le développement de la coopération dans le domaine de la gestion de la demande et de l’utilisation accrue de l’énergie renouvelable, en particulier l’énergie solaire, par le biais de :
– la promotion des projets industriels de production d’électricité fondés sur l’énergie solaire lorsque cela est faisable sur le plan technique, environnemental et économique ;
– la coopération scientifique et technologique pour le développement et la promotion, au niveau bilatéral et régional, des technologies liées aux énergies renouvelables ;
– programmes de formation conjoints, notamment entre les centres de recherche et les universités ;
iv) l’élaboration, sur la base des accords bilatéraux et multilatéraux déjà existants, d’un "accord-cadre israélo-palestinien sur l’énergie" couvrant les principes qui devraient régir la coopération énergétique entre les parties ;
v) l’élaboration d’un programme de réhabilitation et d’extension des infrastructures énergétiques auquel des IFI telles que la BEI et le secteur financier privé pourraient être associés ;
vi) la création d’un office technique conjoint de l’énergie entre Israël et l’Autorité palestinienne qui soutiendrait la coopération énergétique et pourrait bénéficier d’une assistance technique. Les procédures opérationnelles et le mandat de cet organe devraient être arrêtés par les ministres en vue de la conférence de Rome.
En outre, les parties ont décidé en principe d’étendre leur coopération aux activités liées au secteur de l’énergie, telles que le secteur de l’eau et en particulier par le biais :
– d’une coopération dans le domaine des approvisionnements énergétiques destinés aux projets d’intérêt commun concernant des usines de dessalement de l’eau ;
– d’une coopération visant à améliorer le traitement des eaux usées en vue de prévenir la pollution des eaux souterraines.
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