Alors que le Conseil de sécurité avait mandaté l’Allemand Detlev Mehlis pour assister la justice libanaise dans l’enquête sur l’assassinat du Premier ministre, Rafic Hariri, c’est à une enquête autonome à laquelle il s’est livré. Son rapport sonne comme un verdict.

Selon M. Mehlis, il « existe un faisceau de preuves conduisant à l’implication tant du Liban que de la Syrie dans cet attentat terroriste ». Le mobile évoqué serait un désaccord entre Rafic Hariri et Bachar el Assad au sujet de la prorogation du mandat du président libanais Émile Lahoud, survenu lors d’un entretien le 26 août 2004 à Damas entre les deux hommes au cours duquel le président syrien aurait formulé cette exigence.

Quelques jours plus tard, le 2 septembre, le Conseil de sécurité de l’ONU sous l’impulsion de la France et des États-Unis adopte la résolution 1559, enjoignant la Syrie à respecter la souveraineté du Liban et à retirer ses troupes.

Bien que l’amendement à la constitution libanaise permettant de proroger le mandat du président Lahoud aie été adopté, plusieurs ministres du gouvernement démissionnent, puis le Premier ministre lui-même le 4 octobre 2004.

C’est donc dans un contexte d’intenses pressions internationales s’exerçant sur la Syrie qu’intervint l’assassinat de Rafic Hariri, le 14 févier 2005.

À peine l’odeur de la poudre et le bruit de l’explosion dissipés, la Syrie est pointée du doigt. Il s’ensuit des « manifestations populaires », contre les ingérences du puissant voisin et l’orchestration d’une campagne médiatique accréditant l’idée qu’une révolution est en marche sur le modèle désormais rodé des « révolutions colorées ».

Le pression est telle que la Syrie retire rapidement ses troupes du Liban conformément à la résolution 1559.

Selon M. Mehlis, la complexité des moyens et la minutie mise en œuvre pour réaliser l’attentat accréditerait l’idée que les services secrets syriens omniprésents au Liban, au minimum ne pouvaient ingorer ce qui se tramait. Pourtant les services syriens ne sont sûrement pas les seuls à être très actifs dans la région.

Enfin, le mission de la comission a été prolongée jusqu’au 15 décembre, ce qui n’a pas empêché le président G.W. Bush d’appeler à une réunion de Conseil de sécurité pour y prendre des éventuelles sanctions à l’égard de la Syrie.

Le lecteur du rapport ne pourra que s’étonner du fonctionnement de la Commission. Loin d’assister la justice libanaise, elle s’y est substituée au mépris de la souveraineté nationale. Elle a entrepris des auditions en dehors des procédures judiciaires locales. Elle a exigé et obtenu l’interpellation et l’incarcération de suspects par les autorités libanaises. En définitive, la Commission mandatée par le Conseil de sécurité est devenue de facto un parquet international, tandis que la Justice libanaise a accepté de se laisser coloniser.

Le lecteur sera également dérouté par le fond de l’enquête : sur la foi d’un témoin qui s’est avéré être un affabulateur, le « procureur » Mehlis a conclu que quatre généraux avaient organisé un complot, alors même que chacun sait que ces officiers se livraient une guerre entre eux. Ils auraient tué Rafic Hariri pour satisfaire les intérêts syriens, alors même que la Syrie avait tout à perdre de ce meurtre.

Ci-dessous le texte du rapport :

- Mehlis Report of the International independent investigation commission establised pursuant to security council resolution 1595 (2005)
Nations-Unies (PDF 222 Ko)

Défense

- Weapons of Mass Destruction : Australia’s Role in Fighting Proliferation
Australia, Department of Foreign affairs and Trade (PDF 3,3 Mo)

- Military Personnel : Top Management Attention Is Needed to Address Long-standing Problems with Determining Medical and Physical Fitness of the Reserve Force
United-States, General Accounting Office (PDF 807 Ko)

- Military Readiness : DOD Needs to Identify and Address Gaps and Potential Risks in Program Strategies and Funding Priorities for Selected Equipment
United-States, General Accounting Office (PDF 9,2 Mo)

- A Portfolio-Analysis Tool for Missile Defense (PAT-MD)
The Rand Corporation (PDF 2,9 Mo)

Droits de l’Homme / normes de gouvernance

- Elections : Views of Selected Local Election Officials on Managing Voter Registration and Ensuring Eligible Citizens Can Vote
United-States, General Accounting Office (PDF 2,2 Mo)

Victorian Implementation Review of the Recommendations from the Royal Commission into Aboriginal Deaths in Custody _Australia, Victoria Department of Justice (Html)

- Rapport de la commission d’enquête sur les actions des responsables canadiens relativement à Maher Arar
Canada, Commission d’enquête sur les actions des responsables canadiens relativement à Maher Arar (PDF 105 Ko)

- Les relations entre la Suisse et l’Afrique du Sud
Suisse, Programme national de recherche (Html )

Économie

- Les prélèvements obligatoires entre volonté et réalités : préparer la refondation du modèle fiscal français
Sénat, France (PDF 406 Ko)

- International Trade : U.S. and India Data on Offshoring Show Significant Differences
United-States, General Accounting Office (PDF 317 Ko)

- Trade Growth in 2005 to slow from record 2004 pace
World Trade Organisation (Html)

- Early labour-market experiences of graduates from disadvantaged families
The Joseph Rowntree Foundation (PDF 252 Ko)

- The Saudi and Gulf Stock Markets : Irrational Exuberance or Markets Efficiency ?
The Center for Strategic and International Studies (PDF 449 Ko)

Éducation

- Étude sur les élèves quittant prématurément l’école au Luxembourg
Luxembourg, Ministère de l’éducation nationale (PDF 196 Ko)

Environnement

- Rapport du Conseil fédéral sur l’état et les perspectives de la lutte contre le bruit en Suisse
Suisse, Conseil féderal (PDF 83 Ko)

- Liquid Assets : How Demographic Changes and Water Management Policies Affect Freshwater Resources
The Rand Corporation (PDF 635 Ko)

États monographies

- Afghanistan : the culmination of the Bonn process
United Kingdom, House of Commons (PDF 642 Ko)

- The EU/AU Partnership in Darfur : Not Yet a Winning Combination
International Crisis Group (PDF 455 Ko)

- Côte d’Ivoire : Un avenir lourd de menaces
Amnesty International (PDF 285 Ko)

- Nepal’s Maoists : Their Aims, Structure and Strategy
International Crisis Group (PDF 836 Ko)

Immigration

- La situation des femmes dans la politique d’asile - appréciation des aspects spécifiques aux femmes et liés au sexe en procédure d’asile
Suisse, Office fédéral des migrations ODM (PDF 170 Ko)

- International Migration, Remittances and the Brain Drain
World Bank (PDF 2,4 Mo)

- Skills Needs in the Irish Economy : The Role of Migration
Ireland, The Expert Group on Future Skills Needs (PDF 640 Ko)

Irak

- Managing Sustainment for Iraq Relief and Reconstruction Fund Programs
Office of de Special Inspector general for Iraq reconstruction (PDF 834 Ko)

Management of Iraq Relief and Reconstruction Fund Programs
Office of de Special Inspector general for Iraq reconstruction (PDF 799 Ko)

- US and Coalition Casualties and Costs of War in Iraq
The Center for Strategic and International Studies (PDF 72 Ko)

Relations internationales

- Balancing China’s Growing Influence in Latin America
The Heritage Foundation (PDF 204 Ko)-

- Pétrole contre nourriture, le rapport final :
- Report on the Manipulation of the Oil-for-Food Programm_ United-Nations, Independent inquiry Committee into The United-Nations Oil for food programme (PDF 16 Mo)

Services publics

- The World Public sector Report 2005
United-Nations Public Administration Program (PDF 800 Ko)

- The Effect of State Regulations on Health Insurance Premiums : A Preliminary Analysis
The Heritage Foundation (PDF 3,6 Mo)

Santé

- Le drame de l’amiante en France : comprendre, mieux réparer, en tirer des leçons pour l’avenir
- Tome 1
- Tome 2
France, Sénat (PDF Tome I1,2 Mo ; Tome II 1,9 Mo)

- La prévention et la prise en charge de l’obésité
France, Office parlementaire d’évaluation des politiques de santé (PDF 4,9 Mo)

- Santé des 14-20 ans de la protection judiciaire de la jeunesse
France, Ministère de la justice (PDF 596 Ko)

Terrorisme

- Distribution of Losses from Large Terrorist Attacks Under the Terrorism Risk Insurance Act
The Rand Corporation (PDF 500 Ko)

- Assessing the State of Homeland Security
The Brookings institution (PDF 103 Ko)

Transports

- Transportation Security Administration
United-States, General Accounting Office (PDF 572 Ko)

Union Européenne

- De la Bulgarie à l’UE... un profond fossé social
Confédération internationale des syndicats libres (PDF 517 Ko)

- Les relations entre l’Europe et les États-Unis
France, Assemblée nationale (PDF 900 Ko)

- European values in the globalised world
European Union (PDF 95 Ko)

- The European Union (Accessions) Bill
United Kingdom, House of Commons (PDF 457 Ko)