Selon une étude universitaire, le président G. W. Bush est le champion des mesures anticonstitutionnelles

Aux dires d’anciens responsables de la Maison-Blanche et du département de la Justice, les conseillers du vice-président Dick Cheney analysent les propositions de loi ou de réglement avant qu’elles ne parviennent sur le bureau du président Bush afin d’y détecter et éliminer toute tentative de restreindre les pouvoirs présidentiels. Sous la direction du conseil légal David Addington, le président Bush a signé des ukases lui permettant de contourner plus de 750 lois existantes. L’administration Bush-Cheney a utilisé cette méthode pour contourner la loi interdisant la torture, la limitation des pouvoirs dans le cadre de l’USA Patriot Act, ainsi que de nombreux textes soumettant l’action du président à l’analyse des parlementaires élus du peuple.

Si l’administration Bush répète que cette méthode est « légale et a été couramment utilisée dans le passé », une étude publiée par Christopher Kelley , professeur à l’Université de l’Ohio, démontre que cette pratique était rare avant 1980, date à laquelle le président Ronald W. Reagan a commencé à s’en servir plus fréquemment. Ses successeurs ont persévéré : George Bush Sr a contourné 230 lois en quatre ans, Bill Clinton 140 en huit ans. Mais le champion toutes catégories reste l’actuel président états-unien qui a contourné à lui tout seul 750 lois, soit plus que toutes celles jamais contestées par la totalité des présidents états-uniens qui l’ont précédé (600).