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Contraloría, SUNAT, Aduanas: ¿funcionarios o hampones?

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Señal de Alerta por Herbert Mujica Rojas 17-10-2006

Contraloría, SUNAT, Aduanas: ¿funcionarios o hampones?

Los ciudadanos, Eddy Carlos Alberto Cuadros García, Secretario General Colegiado de la Federación de Trabajadores Aduaneros y Tributarios del Perú –FENTAT, y Director del Consejo Ejecutivo de la Federación de Trabajadores de la Recaudación Fiscal y Aduanera del Mercosur-FRASUR y Daniel Angel Cubillas Huerta, asesor técnico de la Federación de Trabajadores Aduaneros y Tributarios del Perú, presentaron ante la Comisión de Fiscalización y Contraloría del Congreso, el 29 de mayo, la siguiente denuncia, copia de la cual, fue entregada, también en las oficinas del actual presidente Alan García, el 14 de julio.

En esta grave denuncia se fundamentan y documentan cargos contra Ricardo Montero Rojas, Intendente de Aduanas-Tacna y la señora Nahil Hirsch Carrillo, Superintendenta Nacional de Administración Tributaria.

Evasión tributaria y defraudación de rentas de Aduana. Irregular cambio de partida arancelaria de mercancías a través del DS. No. 109-2004-EF: Este caso está referido a la inexplicable, antitécnica e ilegal clasificación arancelaria recaída en el producto denominado Gatorade que se venía clasificando en la Partida Arancelaria No. 2202.10.00.00, (partida que venía pagando el Impuesto Selectivo al Consumo) y que, como decimos, se ha clasificado con la sub-partida nacional 2202.90.00 (sub-partida que no paga impuesto). Cabe mencionar que en esta clasificación el ministerio de Economía y Finanzas, no respetó la opinión técnica del organismo competente, es decir la SUNAT, así como las Consideraciones Generales, Reglas, Notas de Sección, Notas Complementarias y Notas de Sub-partida contenidos en el Arancel de Aduanas; las Notas Explicativas del Sistema Armonizado de designación y Codificación de Mercancías; las recomendaciones de la Organización Mundial de Aduanas (OMA) sobre Nomenclatura arancelaria, y/o los criterios desarrollados sobre clasificación arancelaria por otras administraciones tributarias, de corresponder.

Para acreditar lo expuesto, entregamos copia de los siguientes documentos:

- Informe No. 257-2002-Aduanas/INTAPNO/DNA.01, de la División de Nomenclatura Arancelaria de la Intendencia Nacional de Técnica Aduanera, INTA, de fecha 11-3-2002.

- Informe de la Resolución de Intendencia No. 2002-00437 de la Intendencia Nacional de Técnica Aduanera, de fecha 13-3-2002.

- Respuesta del señor H. Kappler, Director de la Organización Mundial de Aduanas-OMA, a una consulta efectuada por la gerente de Procedimientos, Nomenclatura y Operaciones de la Superintendencia Nacional de Aduanas-Aduanas, fechada en Bruselas 7-5-2001.

2) Corrupción de funcionarios en la Intendencia de la Aduana de Tacna: Este caso está relacionado a la presunta inconducta funcional del señor Ricardo Montero Rojas, Intendente de la Aduana de Tacna quien, de acuerdo a la versión proporcionada por 2 funcionarios aduaneros, solicitaba US$ 5,000 dólares, para supuestamente, entregárselas a jueces y/o fiscales, con el fin de archivar una investigación de contrabando de vehículos que consta en la Propuesta de Acciones de Control No. 0001-2004-SUNAT/310050, cuya copia anexamos al presente.

3) Irregularidades en el Concurso Público No. 0017-2004-SUNAT/2G3100, sobre Toma de Inventario de mercancías existentes en los almacenes de la ex Aduanas, por el cual la SUNAT ha pagado más de US$ 700,000 dólares americanos y en el que personal de una de las empresas ganadoras de dicho concurso fue sorprendido sustrayendo mercancías de dichos almacenes, cuya copia de la denuncia que presentamos ante la Superintendenta Nacional de Administración Tributaria, señora Hirsch Carrillo, no ha tenido respuesta alguna, en sospechoso acto de inacción o quién sabe encubrimiento.

4) Irregularidades en la Disposición de Mercancías efectuadas por Aduanas. En efecto, contraviniendo la Ley General de Aduanas y los más elementales principios de Control Interno así como sendos informes del Congreso (año 2002), se ha procedido a adjudicar mercancías a instituciones a quienes, por mandato legal, no les corresponde (Vicepresidencia de la República, Poder Judicial, Ministerio Público y otros), desplazando a instituciones a quienes efectiva, real y humanamente correspondía recepcionar estas donaciones. Ni la Oficina de Auditoría Interna de la SUNAT ni la Contraloría General de la República, han efectuado acciones de control en relación a este rubro. En este punto cabe destacar que negligente, indolente y quizás dolosamente, la SUNAT no dispone, en los plazos de ley, las mercancías caídas en abandono legal o comiso administrativo existentes en los almacenes aduaneros y que datan de muchos años atrás.

No se remata las mercancías en los plazos de ley perjudicando el interés fiscal, al privársele de los ingresos que se producirían de efectuarse estos. Basta con recordar que la SUNAT no efectuó la toma de inventarios desde el año 1992 hasta el 2000 y, luego, entre los años 2001 a 2003.

5) Situación laboral irregular de la señora Nahil Liliana Hirsch Carrillo, quien goza de Licencia sin Goce de Haber, desde marzo de 2001, en COFIDE. Privilegio del que no goza ningún funcionario público en el país a quienes se les otorga este beneficio por un máximo de 2 años y motivado sólo por capacitación en el país o en el extranjero o por enfermedad. Como es de público conocimiento, la señora Hirsch Carrillo no incurrió en ninguno de esos supuestos, y fue destacada por su vínculo amical a ese importante cargo.

6) La Superintendente Nacional de Administración Tributaria, es propietaria de 2 puestos en el Centro Comercial Polvos Azules, del cual además SUNAT ha declarado que es uno de los centros de distribución de mercancía del contrabando. Este hecho se difundió en el segmento “Ojos y Oídos” del programa televisivo semanal Panorama propalado por Panamericana Televisión-PANTEL, el año 2003. La denuncia llegó a la Contraloría General de la República, pero no se tiene tampoco ningún resultado al respecto, y podría deberse al punto siguiente.

7) Vínculo conyugal entre funcionarios de la Contraloría General de la República y de la Oficina de Control Interno de la SUNAT, este hecho se relaciona a la pareja de cónyuges conformada por el señor Gino Albán Peralta y la señora Alicia Andrade de Albán, Gerente General de Denuncias y Jefe de División de Auditoría Interna de la SUNAT, respectivamente.

8) Malversación de fondos, ocurrido en la contratación del Estudio de Abogados Mario Pasco Cosmópolis, a quien la SUNAT le ha pagado US$ 500,000 (quinientos mil dólares americanos) para no cumplir sentencias judiciales a favor de pensionistas de la SUNAT y la ex Aduanas, adjuntamos copia de denuncias interpuestas por este caso.

9) Apropiación de S/ 21’000,000 (veintiún millones de nuevos soles), pertenecientes al Fondo de Empleados de Aduanas, FESUNAD, mediante la ilegal fusión del Fondo de Empleados de la SUNAT (persona jurídica de derecho público) y del Fondo de Empleados de Aduanas, FESUNAD (persona jurídica de derecho privado).

10) Despido intempestivo del Secretario General de la Federación de Trabajadores Aduaneros y Tributarios, por haber presentado denuncias de irregularidades y corrupción, contra funcionarios de la SUNAT. Hasta el momento no se ha sancionado a ningún funcionario por este ilegal y abusivo despido y no se ha sabido responder de igual manera a las denuncias de corrupción que presentó.

11) Abuso de autoridad contra los trabajadores aduaneros beneficiando sólo a la superioridad con aumentos de sueldos y promoción a puestos de confianza sin concurso de méritos, que establece nuestra legislación y cuyos casos, con nombres completos y simplemente como muestra, expondremos en su Comisión. ………………………………………………………….

Como se recuerda, años atrás, la ex Superintendente de Administración Tributaria, Beatriz Merino Lucero, contrató, también, al abogado Mario Pasco Cosmópolis para diluir, destruir y arrasar con los derechos pensionarios de su sector y por lo cual la SUNAT pagó una cifra cercana a los US$ 700,000. La malversación de fondos fue denunciada valientemente en el programa televisivo de César Hildebrandt y la actual “Defensora del Pueblo” tuvo que liar maletas y largarse, muy a su pesar, de la SUNAT. Ciertamente, que hoy ha vuelto a la administración pública. ¿Corsi e ricorsi?

De todo esto fue informado y premunido de documentación el indescriptible Contralor General Genaro Matute quien guarda silencio sepulcral hasta la fecha. ¿Es cómplice, bobo o no entiende que tiene que actuar?

¿Guardarán mudez quienes tienen que tomar medidas radicales y fulminantes contra los malos elementos en la administración pública?

Contraloría, SUNAT, Aduanas: ¿funcionarios o hampones?

¡Atentos a la historia; las tribunas aplauden lo que suena bien!

¡Ataquemos al poder; el gobierno lo tiene cualquiera!

¡Hay que romper el pacto infame y tácito de hablar a media voz!

Lea www.redvoltaire.net hcmujica.blogspot.com

Herbert Mujica Rojas

Herbert Mujica Rojas Autor de la columna Señal de Alerta y responsable de Páginas Libres, periodista peruano, analista político y ensayista en temas geopolíticos, ambientales, seguridad documentaria y otros vibrantes acápites de su país y Latinoamérica. Escribió en el 2007 el libro ¡Estafa al Perú! ¡Cómo robarse aeropuertos y vivir sin problemas!
Es posible conectar con él al teléfono (+51) 9-9918-0913.

 

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