JPEG - 48.8 kb

Совет Безопасности,

ссылаясь на свои резолюции2042 (2012), 2043 (2012), 2118 (2013), 2139 (2014), 2165 (2014), 2170 (2014), 2175 (2014), 2178 (2014), 2191 (2014), 2199 (2015), 2235 (2015) и 2249 (2015) и на заявления своего Председателя от 3августа 2011года (S/PRST/2011/16), 21марта 2012года (S/PRST/2012/6), 5апреля 2012года (S/PRST/2012/10), 2октября 2013года (S/PRST/2013/15), 24апреля 2015года (S/PRST/2015/10) и 17августа 2015года (S/PRST/2015/15),

вновь подтверждаясвою твердую приверженность суверенитету, незави-симости, единству и территориальной целостности Сирийской Арабской Рес-публики, а также целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций,

выражая серьезнейшую обеспокоенность непрекращающимися страда-ниями сирийского народа, ужасающей и продолжающей ухудшаться гумани-тарной ситуацией, продолжением конфликта и тем чудовищным насилием, ко-торое по-прежнему сопровождает его, негативными последствиями терроризма и идеологии насильственного экстремизма, которая подкрепляет терроризм, дестабилизирующим воздействием кризиса на регион и другие части мира, в том числе связанным с ним увеличением числа террористов, которые вовлека-ются в боевые действия в Сирии, физическими разрушениями в стране и углубляющимся религиозно-политическим расколом и подчеркивая, что без политического урегулирования ситуация продолжит ухудшаться,

напоминая о своем требовании о том, чтобы все стороны предпринимали все надлежащиешаги для защиты гражданских лиц, включая членов этниче-ских, религиозных и конфессиональных общин, и подчеркивая, что в этой свя-зи главная ответственность за защиту своего населения лежит на сирийских властях,

вновь заявляя, что устойчивое урегулирование нынешнего кризиса в Си-рии может быть обеспечено только на основе осуществляемого самими сирий-цами всеохватного политического процесса, отвечающего законным чаяниям сирийского народа и направленного на полное осуществление Женевского коммюнике от 30июня 2012года, которое было одобрено в резолюции2118 (2013), в том числе посредством создания представительного переходного ру-ководящего органа, в полной мере наделенного полномочиями исполнительной власти и сформированного на основе взаимного согласия и с учетом необходи-мости обеспечения преемственности в работе государственных учреждений,

приветствуяв этой связи дипломатические усилия Международной группы поддержки Сирии (МГПС), имеющие целью помочь положить конец конфликту в Сирии,

высоко оцениваяприверженность МГПС обеспечению того, чтобы поли-тический переход осуществлялся под руководством и при активном участии самих сирийцев на основе Женевского коммюнике во всей его полноте, как об этой приверженности говорится в совместном заявлении от 30октября 2015года по итогам многосторонних переговоров по Сирии, проведенных в Вене, и заявлении МГПС от 14ноября 2015года (далее «венские заявления»), и подчеркиваянастоятельную необходимость проведения всеми сторонами в Сирии усердной и конструктивной работы для достижения этой цели,

настоятельно призывая все стороны осуществляемого при содействии Организации Объединенных Наций политического процесса соблюдать сфор-мулированные МГПС принципы, включая приверженность единству, незави-симости, территориальной целостности и нефракционному характеру Сирии, обеспечению преемственности в работе государственных учреждений, защите прав всех сирийцев независимо от этнической принадлежности или принад-лежности к религиозному направлению и обеспечению гуманитарного доступа на всей территории страны,

выступаязаконструктивное участие женщин в политическом процессе, осуществляемом при содействии Организации Объединенных Наций в интере-сах Сирии,

принимая во внимание цель собрать вместе максимально широкий круг оппозиционных сил, выбранных сирийцами, чтобы они определили своих представителей на переговорах и сформулировали свои переговорные позиции, что создаст условия для начала политического процесса, принимая к сведениюсовещания, состоявшиеся в Москве и Каире, и другие инициативы, предприня-тые с этой целью, отмечая, в частности, пользу совещания, состоявшегося 9–11декабря 2015года в Эр-Рияде, итоги которых являются вкладом в подготов-ку к проведению под эгидой Организации Объединенных Наций переговоров по политическому урегулированию конфликта в соответствии с Женевским коммюнике и «венскими заявлениями», и ожидая, что Специальный послан-ник Генерального секретаря по Сирии приложит завершающие усилия в этом направлении,

1.вновь подтверждает, чтоодобряет Женевское коммюнике от 30июня 2012года, одобряет «венские заявления», направленные на полное осуществление Женевского коммюнике, в качестве основы для осуществления под руководством и при активном участии самих сирийцев политического пе-рехода с целью положить конец конфликту вСирии и подчеркивает, что буду-щее Сирии определит сам сирийский народ;

2.просит Генерального секретаря созвать—путем оказания своих добрых услуг и через своего Специального посланника по Сирии—предста-вителей сирийского правительства и оппозиции для участия в формальных пе-S/RES/2254 (2015) реговорах по политическому переходному процессу в безотлагательном поряд-ке, с тем чтобы такие переговоры можно было начать в начале января 2016года, во исполнение Женевского коммюнике и в соответствии с заявлени-ем МГПС от 14ноября 2015года в целях долгосрочного политического урегу-лирования кризиса;

3.признаетроль МГПС в качестве центральной платформы для содей-ствия усилиям Организации Объединенных Наций по достижению прочного политического урегулирования в Сирии;

4.заявляет о своей поддержкев этой связи ведомого самими сирийца-ми политического процесса, осуществляемого при содействии Организации Объединенных Наций и обеспечивающего, в пределах целевого шестимесячно-го срока, переход к заслуживающему доверия, инклюзивному правлению на внеконфессиональной основе и определение графика и процедуры разработки проекта новой конституции, и далее заявляет о своей поддержкесвободных и справедливых выборов в соответствии с новой конституцией, которые должны быть проведены в 18-месячный срок и организованы под надзором со стороны Организации Объединенных Наций, при соблюдении принципов государствен-ного управления и самых высоких международных стандартов транспарентно-сти и подотчетности, при предоставлении всем сирийцам, включая членов диаспоры, права принимать в них участие, как указано в заявлении МГПС от 14ноября 2015года;

5.признает, что существует тесная связь между прекращением огня и параллельным политическим процессом, осуществляемым согласно Женев-скому коммюнике 2012года, и что обе инициативы должны продвигаться впе-ред в ускоренном порядке, и в этой связи заявляет о своей поддержкетого, чтобы общенациональное прекращение огня в Сирии, в осуществлении кото-рого МГПС обязалась оказывать поддержку и содействие, было обеспечено, кактолько представители сирийского правительства и оппозиции предпримут первоначальные шаги в направлении политического переходного процесса под эгидой Организации Объединенных Наций, на основе Женевского коммюнике, как изложено в заявлении МГПС от 14ноября2015года, и чтобы это было сделано на безотлагательной основе;

6.проситГенерального секретаря возглавить, через посредство Кан-целярии своего Специального посланника и в консультации с соответствую-щими сторонами, усилия, направленные на определение условий и требований прекращения огня, а также продолжать планирование деятельности по под-держке осуществления режима прекращения огня и настоятельно призываетгосударства-члены, особенно членов МГПС, обеспечить поддержку и ускорен-ное осуществление всех усилий по достижению прекращения огня, в том числе посредством оказания нажима на все соответствующие стороны, с тем чтобы они согласились на такое прекращение огня и соблюдали его;

7.особо отмечаетпотребность в механизме наблюдения, проверки и представленияотчетности о прекращении огня, проситГенерального секрета-ря представить Совету Безопасности доклад о вариантах создания такого ме-ханизма, который он сможет поддержать, по возможности скорее и не позднее чем спустя один месяц после принятия настоящей резолюции, и рекомендуетгосударствам-членам, включая членов Совета Безопасности, оказать содей-S/RES/2254 (2015) ствие, в том числе на основе предоставления экспертов и взносов натурой, в поддержку создания такого механизма;

8.повторяетсвой призыв к государствам-членам, содержащийся в ре-золюции2249 (2015), предупреждать и пресекать террористические акты, со-вершаемые непосредственно «Исламским государством Ирака и Леванта» (ИГИЛ, известным также как ДАИШ), Фронтом «Ан-Нусра» (ФАН) и всеми другими лицами, группами, предприятиями и организациями, связанными с «Аль-Каидой» или ИГИЛ, и прочими террористическими группами, которых признал таковыми Совет Безопасности Организации Объединенных Наций и чей перечень может быть дополнительно согласован МГПС и одобрен Советом Безопасности, согласно заявлению МГПС от 14ноября 2015года, и ликвиди-ровать надежное прибежище, которое они создали себе на значительных частях территории Сирии, и отмечает, что вышеупомянутый режим прекращения ог-ня не будет распространяться на наступательные или оборонительные дей-ствия против указанных лиц, групп, предприятий и организаций, как указано в заявлении МГПС от 14ноября 2015года;

9.приветствуетусилия, предпринятые правительством Иордании по содействию выработке общего понимания в рамках МГПС относительно того, какие лица и группы могут быть отнесены к перечню террористов и террори-стических групп, и будет в оперативном порядке рассматривать рекомендации МГПС на предмет определения террористических групп;

10.особо отмечаетнеобходимость того, чтобы все стороны в Сирии приняли меры укрепления доверия с целью содействовать жизнеспособности политического процесса и прочному прекращению огня, и призываетвсе госу-дарства использовать свое влияние на правительство Сирии и сирийскую оп-позицию в целях продвижения мирного процесса, содействия осуществлению мер укрепления доверия и шагов на пути к прекращению огня;

11.проситГенерального секретаря доложить Совету, по возможности быстрее и не позднее чем спустя один месяц после принятия настоящей резо-люции, о вариантах принятия дальнейших мер укрепления доверия;

12.призываетстороны незамедлительно предоставить гуманитарным организациям оперативный, безопасный и беспрепятственный доступ на всей территории Сирии по самым прямым маршрутам, обеспечить возможность для незамедлительной доставки гуманитарной помощи всем нуждающимся в ней лицам, в частности во всех осажденных или труднодоступных районах, осво-бодить всех произвольно задержанных лиц, особенно женщин и детей, призы-ваетгосударства МГПС в безотлагательном порядке использовать свое влия-ние для достижения этих целей и требуетполного осуществления резолю-ций2139 (2014), 2165 (2014), 2191 (2014) и любых других применимых резо-люций;

13.требует, чтобы все стороны незамедлительно прекратили все напа-дения на гражданских лиц и гражданские объекты как таковые, включая напа-дения на медицинские учреждения и медицинский персонал, и любое неизби-рательное применение оружия, в том числе посредством артиллерийских об-стрелов и воздушных бомбардировок, приветствуетобязательство МГПС оказывать нажим на стороны в этом плане и далее требует, чтобы все стороны незамедлительно обеспечили выполнение своих обязательств по международ-S/RES/2254 (2015) ному праву, включая, в соответствующих случаях, международное гуманитар-ное право и международное право прав человека;

14.подчеркиваеткрайнюю необходимость создания условий для бе-зопасного и добровольного возвращения беженцев и внутренне перемещенных лиц в районы своего проживания и восстановления пострадавших районов в соответствии с международным правом, включая применимые положения Кон-венции и Протокола, касающихся статуса беженцев, и принимая во внимание интересы стран, принимающих беженцев, настоятельно призываетгосудар-ства-члены оказывать содействие в этом плане, с интересом ожидаетпрове-дения Лондонской конференции по Сирии в феврале 2016года, организуемой Соединенным Королевством, Германией, Кувейтом, Норвегией и Организацией Объединенных Наций, в качестве важного вклада в эти усилия и заявляет да-леео своей поддержке постконфликтной реконструкции и восстановления Си-рии;

15.проситГенерального секретаря в течение 60дней представить Со-вету Безопасности доклад овыполнении настоящей резолюции, в том числе о ходе политического процесса, осуществляемого при содействии Организации Объединенных Наций;

16.постановляет продолжатьактивно заниматься этим вопросом.