Declaración de los gobiernos de la República de Sudáfrica, la República Federal de Alemania, los Estados Unidos de América, la República Francesa, del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte y la Unión Europea
1. Conscientes de la necesidad de acelerar nuestra acción para alcanzar los objetivos de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático del Acuerdo de París, incluyendo los objetivos a largo plazo relativos a la atenuación, la adaptación y el financiamiento, para prevenir los efectos más graves del cambio climático sobre nuestros países, nuestras poblaciones y el medioambiente;
2. Teniendo en cuenta que para limitar los efectos del cambio climático, la comunidad internacional debe disminuir colectivamente a la mitad las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero de aquí al año 2030 y alcanzar el objetivo de cero emisiones de dióxido de carbono a nivel mundial de aquí al 2050, reduciendo a la vez fuertemente las demás emisiones de gases de efecto invernadero;
3. Subrayando la urgencia que ello implica en descarbonizar los sistemas energéticos incrementando la eficacia energética y acelerando el abandono de la energía a base de carbón y el despliegue de energías renovables;
4. Reconociendo que un financiamiento duradero, por parte de los países desarrollados, de las instituciones multilaterales y de los inversionistas es necesario para mejorar el apoyo a una transición en Sudáfrica;
5. Subrayando la necesidad de una transición justa, duradera y solidaria para los trabajadores y los grupos afectados, para que todos estén protegidos contra los riesgos y se beneficien con las posibilidades que esa transición ofrece y que nadie quede marginado;
6. Confirmando que el proceso de transición debe basarse en la plena participación de los socios sociales y de las empresas en otros programas dirigidos de reconversión y formación, que creen empleos y que ofrezcan otras formas de apoyo para que los trabajadores sean los principales beneficiarios de nuestra transición hacia un futuro más verde;
7. Reconociendo que Sudáfrica se ve confrontada a importantes desafíos al desarrollo, incluyendo la pobreza, las desigualdades y el desempleo, que se han agravado por los efectos de la pandemia de Covid-19;
8. Reconociendo que ese país necesita una transición que sea justa, sobre todo porque varios sectores importantes de su economía podrían verse afectados negativamente por esa transición, si esta no fuese justa, incluyendo los sectores minero, energético, industrial y el transporte;
9. Saludando en ese contexto que Sudáfrica asuma una contribución determinada a nivel nacional que se ha revisado para mejorarla y resulta ambiciosa, que fortalece la contribución del país a los objetivos de adaptación y atenuación del Acuerdo de París.
10. Reconociendo los progresos alcanzados por el gobierno de la República de Sudáfrica así como el impulso que Eskom [1], los socios sociales, las empresas, la sociedad civil y las autoridades han logrado para alcanzar los objetivos de cero emisiones fijados en la Estrategia de Desarrollo a Largo Plazo con Bajas Emisiones de Sudáfrica;
11. Teniendo en cuenta que Sudáfrica tiene intenciones de desmantelar y destinar a otro uso o convertir sus centrales de generación eléctrica alimentadas por carbón, invertir en nuevas capacidades de producción con bajas emisiones como las energías renovables, incrementar su eficacia energética y buscar una industrialización verde, como el uso de tecnologías verdes en la industria y un paso a la producción de vehículos eléctricos;
12. Acogiendo las posibilidades que ofrece la innovación industrial para crear empleos verdes y de calidad, aumentar la producción de energía renovable y dar lugar a un crecimiento económico sostenible para una economía sudafricana resiliente y con cero emisiones;
13. Reconociendo que Sudáfrica ve que se le ofrece una posibilidad sin precedente de convertirse en actor motor de la transición energética justa y que es importante colaborar en el plano intelectual;
14. Reconociendo igualmente la necesidad de una cooperación a largo plazo, en adecuación con el calendario de la transición energética justa de Sudáfrica; y
15. Reconociendo los compromisos contraídos por los países desarrollados de aportar un apoyo, incluso financiero, a los esfuerzos de atenuación y adaptación de los países en desarrollo;
Deciden
16. establecer una asociación ambiciosa a largo plazo para respaldar a Sudáfrica en su trayectoria hacia un desarrollo resiliente ante el cambio climático y con pocas emisiones, acelerar la transición justa y la descarbonización del sistema eléctrico y crear nuevas posibilidades económicas como el hidrógeno verde y los vehículos eléctricos entre otros medios de contribuir al viraje de Sudáfrica hacia un futuro con bajas emisiones de carbono.
17. crear un grupo de trabajo abierto que incluya a Sudáfrica y a los socios internacionales para estimular:
a. la aceleración de la descarbonización del sistema eléctrico sudafricano para alcanzar el objetivo más ambicioso posible dentro de lo establecido por la contribución establecida al nivel nacional de Sudáfrica, en función de los recursos disponibles;
b. los esfuerzos de Sudáfrica para realizar una transición justa y protectora para los trabajadores y los grupos vulnerables, en particular para los mineros del sector del carbón, las mujeres y los jóvenes, afectados por el abandono del carbón;
c. los esfuerzos sudafricanos fijados al nivel nacional para manejar sosteniblemente y con éxito la deuda de Eskom, definir el papel del sector privado y crear un entorno favorable mediante una reforma del sector de la electricidad que incluya medidas como el desagrupamiento y la mejora del cobro de las ingresos;
d. las cadenas de valor locales (principalmente las microempresas y las empresas pequeñas y medianas) para que se beneficien con posibilidades económicas en nuevos sectores; y
e. las oportunidades de innovación tecnológica y de inversión privada para estimular la creación de empleos verdes y de calidad en el marco de una economía próspera con bajas emisiones.
18. Movilizar, en función de un acuerdo vinculado al marco de inversión y respetando procedimientos presupuestarios y el consenso sobre el uso de los fondos y las modalidades de entrega del financiamiento, un monto inicial de unos 8,5 millones de dólares en los 3 o 5 años venideros gracias a la asociación de los instrumentos financieros adecuados, principalmente de subvenciones multilaterales y bilaterales, préstamos con concesiones, garantías e inversiones privadas, a un apoyo técnico para permitir una transición justa con la perspectiva de un compromiso a más largo plazo.
19. Estudiar fuentes adicionales de financiamiento y movilizar o hacer participar otros socios internacionales para aportar un apoyo creciente a las ambiciones sudafricanas.
20. La presente asociación demuestra la voluntad, tanto de los países desarrollados como de los países en desarrollo, de cooperar por un objetivo importante para la humanidad.
[1] Eskom, también designada por las siglas ESCOM (Electricity Supply Commission) es la entidad pública sudafricana a cargo de la generación y distribución de electricidad a nivel nacional. Nota de la Red Voltaire.
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