Le président George W. Bush a commandé, mardi 23 novembre 2004, un rapport sur la faisabilité du transfert au Pentagone des opérations paramilitaires de la CIA. Une proposition qui figurait dans les recommandations de la Commission d’enquête parlementaire sur le 11 septembre, et représenterait une victoire décisive de l’état-major dans la lutte qu’il a engagé ces derniers mois contre la célèbre agence de renseignement.
Cette décision intervient alors que des parlementaires républicains, proches de Donald Rumsfeld, viennent de bloquer une proposition de loi visant à mettre en œuvre l’ensemble des recommandations de la Commission d’enquête. La réforme principale aurait consisté à rassembler toutes les agences de renseignement, civiles et militaires, sous l’autorité unique d’un directeur central, de manière à garantir une exploitation coordonnée du renseignement. Mais le département de la Défense n’entend pas soumettre ses services de renseignement à un superviseur civil sans contrepartie. L’abandon par la CIA d’activités paramilitaires permettrait une réorganisation des services secrets où les opérations militaires seraient l’exclusivité des armées.