La National Endowment for Democracy est un programme bipartisan d’ingérence des États-unis par le soutien financier et stratégique d’hommes politiques ou de partis à l’étranger. En 1990, en Bulgarie, lors des premières élections libres depuis 45 ans, la NED investit près de 2,5 millions de dollars pour empêcher la victoire du Parti socialiste. Malgré ces efforts, celui-ci remporte l’élection, à la consternation de George Bush senior. Ce dernier envoie alors Elliot Abrams à Budapest, puis Sofia pour organiser une campagne de déstabilisation du gouvernement. Abrams est un expert, il avait déjà dirigé les opérations anti-sandinistes au Nicaragua. Les manifestations, les grèves et les sit-ins se succèdent. La CIA crée de toutes pièces un parti, l’Union des Forces Démocratiques (UDF) - qui dérivera vers l’extrême droite - afin de peser sur la vie politique. Finalement, en juillet 1990, le président socialiste Petar Mladenov démissionne sous la pression « de la rue ». En juillet 1991, l’UDF obtient le poste de Premier ministre dans un gouvernement minoritaire.

Grégoire Seither